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铭记职责 敢于担当 ——记武汉市硚口区人大代表李光文
2013年第5期 —— 本期焦点 作者:◆ 文•图/吕友明 谭雅婷 雷雨晨

    无意中,得知李光文是位仗义执言、敢于担当的人大代表。提起他,选区选民无不竖起大拇指:“李代表,真不错!”六个字中,“真”字发音最重。李光文任湖北警官学院副院长10多年来,工作非常繁忙,身为武汉市硚口区人大代表,他全力履行代表职责,乐为选民鼓与呼。

“为选民做点事,良心上踏实”

  连接古田四路与环城大道原本规划了一条道路——南泥湾大道,这是一条交通要道,也是武汉市举行第六届全国城市运动会羽毛球分赛场的必经之路,可这条期待中的宽阔大道,一拖就是三年,仍停留在蓝图上,周边群众急,李光文也急,可他心有余而力不足。

2006年年底,承载着辖区选民的信任,李光文从众多竞选者中脱颖而出,当选为硚口区人大代表,这给了他施展才华的舞台。多次走访附近单位和居民,老百姓抱怨:行路艰难、交通拥挤、事故频发;走访职能部门,也有诸多苦衷:资金不足、拆迁困难。

  两边都难!但群众的呼声不能漠视、政府的形象不可小视,一转眼就到了2007年春天,“六城会”逐渐临近,他心急如焚。牢记周边数万居民的期盼,多次书面、口头向区人大常委会建议。在“六城会”召开之前,他又巧借韩家墩代表组的力量,约请市、区两级领导和人大代表到现场视察、督办,召开协调会12次。精诚所至,金石为开,市、区政府先后投资几千万元,用了三个月的时间,抢在9月之前,畅通了南泥湾大道的古田三路路段,确保了羽毛球赛场的顺利通行。看似一条平坦的路,个中的艰辛,只有韩家墩代表组和李光文代表心里知道其中的“崎岖”和艰难。

  无独有偶,生活在古田三路一带的居民还反映:古乐路上,日月电池厂的上空,一年四季飘浮着像雪花一样的污染物,味道刺鼻,当地居民和湖北警官学院上万名教职工叫苦不迭,媒体也曾多次曝光,但最后仍没有解决。2006年底,区十四届人大一次会议上,李代表与韩家墩的全体代表联名,要求日月电池厂尽快搬出城区,还周边居民一个洁净的生活环境。2007528日区政府有关部门与日月电池厂协商,以土地置换方式迁出城区。一桩折磨居民多年的难题迎刃而解。呼吸着清新的空气,当地居民和周边群众感激道:“我们选出的人大代表的确是替选民着想”。可李光文平静地说:“人大代表能扎扎实实地为选民做点事情,良心上踏实!”

“见贤思齐,结交挚友”

     身为正厅级领导,李光文与其他代表的交往中,却总是放低身段,虚心学习,从他们身上汲取智慧和本领。

       “一个人是一本书,读懂了,会增加很多知识。”李光文代表谦逊地说道,和蔼中带着喜悦。他总结说,人大代表来自各个行业,不同的人生经历演绎出精彩纷呈的故事,构成了斑斓多姿的画卷。从企业家代表身上看到了奋进自强打拼的精神,从高知群体代表身上看到了温文雅致谦和的品格,从街道基层代表身上看到了勤劳朴实善良的光辉。“见贤思齐,我从社会各界朋友的身上学到了很多在院校、警营学不到的东西,结交了一群志同道合的挚友。人大代表是一个优秀的团队,在当人大代表几年里,我感受到了舒畅、快乐与和谐。”

       2007年,与湖北警官学院一墙之隔的邻村进行城中村改造,在拆迁过程中,一教官向李光文反映,警官学院在罗家墩辖区内有一套住房,建于1951年,两证齐全,50多年院、村无数次协商,依旧不能达成一致。眼看房子即将拆除,不少教官干部要去制止,要求拆迁公司停止施工。然而,当地群众根本就不知道这栋房子的权属,强行停拆,势必引发冲突。

       “尽管我们不拿武汉市一分钱的工资、帽子也不归当地管,但身为人大代表,有维护一方稳定、促进当地和谐的责任啦!”李光文觉得,此时以一个院领导的身份,可能给对方以一种维护本单位利益的印象,无济于平息事态;相反,以一位人大代表的身份,更容易让双方接受。于是,他找到该村负责人——也是一位人大代表,表达了公平、合理处理纷争的愿望;暑假期间,他牺牲自己的休息时间,冒着酷暑,先后多次上门协商。最终,在坦诚的气氛中,双方达成“产权归学院所有,给予学院126万元补偿” 的协议,一笔长达56年的老账就此了结,剑拨弩张的架势就此平息。

       代表团队中,李光文注重学习和交流,还尽其所能,帮助其他代表。一位来自企业界的人大代表讲述了自己一件烦心事,还流露出以暴制暴的念头:当初,湖北某市书记、市长挂帅,来武汉招商,该代表带资数千万赴该市建厂,委托当地人看护时,厂房、设备、产品被洗劫一空。向当地有关机关反映,无人理睬,与当初座上宾的待遇相比,天壤之别,该代表心生怨气,准备借该市举办重大活动的时机,出口恶气。听完诉说,李光文代表极力劝说其放弃错误的想法,并建议通过正常的司法途径解决矛盾。入情入理的分析,平复了该代表冲动的情绪,最终这位代表依法维护了自己的合法权益。

       “李代表,你是我一生的朋友。”该代表感激道,如果不是李代表在关键时帮我一把,后果不堪设想。

        “见贤思齐,结交挚友。”李光文道出这句话时,已把自己身心融入了代表组和硚口区的代表团队。

 “人大代表应该为民主法制建设尽心竭力”

       李光文代表言谈之间,显露出强烈的民主意识,以及厚实的法律知识功底,不觉让人揣测其成长背景。他曾经是律师、担任过地市级司法局长、当过警察学校的书记、政委、校长等职,在湖北警官学院副院长职位上工作10余年,还兼任武汉市仲裁委员会委员……李光文代表丰富的人生阅历,打下了一位优秀人大代表的坚实根基。

       他认为,民主是宪政产物,是社会进步的方向。人大代表是民主法制建设的实践者和推动者,理应在推动社会和谐稳定中发挥积极作用。

       深邃的思想催生了积极的行动。韩家墩代表组工作人员介绍,“李光文当选代表6年多来,无论区人大会议还是代表组开展的各项活动,从不缺勤。学习讨论、开展调研、接待选民,次次参加。”

       对待全勤代表的褒奖,李光文有他独特的理解:“管理国家事务、履行民主权利需要通过法定途径来实现,如果动不动缺席,知情权、表达权、监督权何以能够有效行使。”会前认真调研、会中积极发言,是李光文切实履行代表职责的方式之一。“审判机关、检察机关是法律尊严的捍卫者,是化解社会矛盾的最后一道防线,在市场经济条件下,面临着很多诱惑。要切实保障两院司法所需经费,要切实加强队伍建设,维护公平正义。”或许身处司法战线之中,李光文在硚口区每次人大会议期间,都表达了关心支持司法机关的意见。

       作为一名学者型代表,李光文注重从实践中总结归纳,从理论上提炼升华。2012年,他撰写了《浅谈履行好人大代表职责应注意的几个问题》一文,荣获区人大代表优秀论文一等奖。文中,他回顾了6年代表工作的历程,提出了当一名称职人大代表必备的五个条件:全面提高素质是履行好人大代表职责的重要保证;依法行使权利是履行好人大代表职责的法定义务;深入调查研究是履行好人大代表职责的工作基础;做好科学协调是履行好人大代表职责的有效方法;自觉接受监督是履行好人大代表职责的本质要求。区人大常委会给出的评语是,有感而发、写得精辟;选区选民的评价是,敢于担当、工作到位。

 


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