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毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度——学习贯彻习近平在全国人大成立60周年大会讲话精神
2014年第9期 —— 开篇立言 作者:本刊评论员

        1954915日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京胜利召开,至今,全国人民代表大会已走过60年的辉煌历程。95日,中共中央、全国人大常委会在北京隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习总书记重要讲话是做好新形势下人大工作的根本遵循,全省各级人大、人大代表和人大工作者要结合工作实际认真学习、深刻领会和全面贯彻落实重要讲话精神,在人大工作中全面贯彻落实讲话精神,争创工作新业绩。

  高举人民民主的旗帜。“人民民主是社会主义的生命”,“高举人民民主的旗帜,毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路”。习近平总书记的讲话,回顾了人民代表大会制度建立和发展的历程,为我们在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设,指明了正确方向。事实是最有说服力的检验标准,实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,中国社会主义民主政治具有强大生命力和显著优越性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,只有不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治,我们就能凝聚起最广大人民的智慧和力量,共同创造更加幸福美好的未来。

  党的领导是人民当家作主的根本保证。“中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主”,习近平总书记强调“坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”,深刻阐释了社会主义民主政治最根本的前提,明确宣示了中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党,就没有新中国,就没有新中国的繁荣富强。中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系,是中国社会发展进步的力量之源。正是在共产党领导下,中国的经济社会发展创造了举世瞩目的成就,民主政治建设同样取得了令人振奋的进步。当前,新一轮改革大潮已经起势,中流击水,作为支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,人民代表大会制度至关重要、不可替代。唯有坚持党的领导,才能保证这一制度更好地发挥促进改革发展、维护人民利益的作用,让政治更有朝气,让民主更有活力,让人民生活更加美好。

认真履行宪法法律赋予的职责,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。习近平总书记指出,“加强和改进立法工作、加强和改进法律实施工作、加强和改进监督工作、加强同人大代表和人民群众的联系、加强和改进人大工作”。我们要从坚持和发展中国特色社会主义的高度出发,加强和改进人大立法、监督等各项工作,不断推进人民代表大会制度理论和实践创新,努力开创人大工作新局面。地方各级人大是人民代表大会制度的重要组成部分,要切实增强责任感和使命感,按照总结、继承、完善、提高的原则,发挥地方人大的独特优势,提高人大工作水平。要把提高立法质量作为核心追求,不断探索科学民主立法的新机制,发挥地方立法的引领和保障作用;要围绕全省工作大局依法履行监督职权,着力推动重大决策部署的落实及法律法规的统一正确施行,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,增强监督工作实效;要密切同人大代表的联系,充分发挥代表作用,确保人民当家作主的真正实现,为推进我省民主法治建设和科学跨越发展,加快推进“建成支点、走在前列”作出新贡献。

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