傍晚时分，黄冈市黄州区赤壁街道汉川门社区东坡宾馆小区“居民之家”，暖黄灯光下笑声朗朗。几位老人围坐拉家常，孩童们在一旁嬉笑玩耍，墙上“七星”家庭户积分管理细则的牌子被擦得锃亮。

时光回到两年前，这里可不是这副光景。电线如蛛网、路面坑洼、下水道常堵，居民出行“晴天一身灰，雨天两脚泥”。改变，始于一场全区性的代表行动。

今年2月，省人大常委会深化“聚力支点建设·代表行动”动员部署会召开，明确提出全省四级人大、五级代表要整体联动、共同参与。号角吹响，黄州区迅速响应。目前，全区共有省人大代表3名、市人大代表35名、区人大代表202名、乡镇人大代表236名——476名四级人大代表全部编组进站，下沉一线，在同一个平台上各展所长、同向发力。从老旧小区改造到背街小巷亮化，从加装电梯到智慧安防升级，一大批群众急难愁盼问题在代表们的联动履职中得以解决。

“光我家他就来过3次。”居民孙仲兵回忆，何锋挨家挨户敲门，硬是收齐了83份居民建议。改造期间，他带着党员志愿服务队众筹资金、清理垃圾，自己拿着铁锹冲在最前头。仅3个月，小区地面刷黑、停车位划好、楼道灯亮起、电线全部入槽——一个没人管、没人问的“三无”小区，变成了干干净净、秩序井然的宜居家园。

在居民眼里，何锋“能扛事”——暴雨夜蹚着齐膝积水疏导交通的是他；为老人出行方便，半跪在地反复测量坡道的也是他。

但社区党委副书记钟攀知道，何锋的“能扛事”，不光靠实干，更靠“敢闯”。

汉川门社区集体经济一度薄弱，每年仅几万元收入，勉强维持运转。赤壁公园北门9350平方米的荒草地更是“心病”——杂草丛生、垃圾成堆，每年光清理费就得一万多。2023年春天，何锋随区委组织部赴罗田县燕儿谷参观学习，看着曾经的荒山蜕变为热闹景区，他豁然开朗：“咱们这块地挨着公园，为啥不能盘活？”

说干就干。他充分发挥人大代表密切联系群众的优势，第一时间向驻点领导与街道汇报想法，迅速获得大力支持。他找到市工行、区休干所，提出“以用代管”方案，拿下土地及872平方米房屋使用权；又依托区人大与街道的支持，争取项目资金80万元，社区自筹60万元——140万元撬动了一场蝶变。改造过程中，他邀请居民代表全程参与规划，增加休闲步道、健身器材和儿童游乐区。2023年10月，“龙王山团建营地”正式亮相，昔日的垃圾场变成了帐篷连片、年轻人打卡不断的“幸福营地”，还解决了2名困难群众的就业。

盘活了土地，何锋又把目光投向闲置房屋。市法院、市人防300多平方米闲置空间被改造成社区卫生服务站、志愿服务积分小商超；联合区老年大学共建社区教学点，开办社区夜校，瑜伽班、儿童绘画班周周满座，通过低收费半公益方式每年再为社区增收近万元。

数字最有说服力：社区集体经营性收入从22.2万元跃升至57.2万元。

家底厚了，服务更暖心。针对双职工和留守儿童家庭假期“看护难”，何锋牵头开设寒暑期爱心课堂，作业辅导、兴趣培养全免费，解决了30多个家庭的后顾之忧。他又把闲置空间变成“夜校”，少儿书法、成人瑜伽、吉他课，周周满座。

更让居民有参与感的，是他推出的“七星”治理体系——治理、环境、服务、文明、平安、共建、奉献七大维度，家家户户评星定级。“以前社区搞啥，我们看着干部干，现在干部、群众一起干，邻里亲了，日子舒心了。”居民尹贤清的话，道出了大家的心声。

如果说何锋展现的是“敢闯”的魄力，那么安居社区教育小区的故事，展现的则是“扎根”的深度。

宋凯，国家税务总局黄冈市税务局办公室副主任，同时也是教育小区党支部书记、黄州区第六届人大代表。代表和书记两个身份在他这里合到了一起。

“代表不能光凭热情，得懂政策、懂法律。”宋凯业余时间研读代表法、监督法及民法典中与基层治理相关的内容。他把履职的根扎在自己住的小区里，把联系选民的“办公室”设在楼栋之间。

2024年5月，小区3栋大电梯因缆绳和主驱动电机严重老化必须更换。电梯停用后，住在高层的老人爬不动楼，有的干脆几天不出门。宋凯和业委会反复商量，决定启动住宅专项维修基金彻底更换。手续怎么办？他督促物业公司去跑，遇到困难就帮着打电话、约时间、催进度。需要业主签字的环节，他晚上一家一家敲门，把账算清楚。前后忙了两个多月，电梯终于换好了。恢复运行那天，住在30楼的退休张老师在群里发了条微信：“现在上下楼不愁了。”

宋凯把自己定位成“盯事的人”——商定好的，他盯着干；有困难的，他帮协调；不知道怎么干的，他自己上手带着干。更新车牌识别门禁、安装快递柜、建设电动车集中充电棚……每一件事，他都是这么盯下来的。物业经理后来开玩笑说：“宋代表比我们还上心，有他在，我们想偷懒都不好意思。”

小区监控系统老化瘫痪，他了解到黄州区正在推进智慧小区建设后，多次向社区、街道反映，最终将教育小区列入改造名单。监控系统直接与公安110联网，还能监测高空抛物，政府全额出资。消息在群里一公布，居民们纷纷点赞：“宋代表帮我们争取了一个大红包。”

硬件改善了，宋凯觉得还不够。一个小区好不好，还得看邻里之间亲不亲。教师节给老师们送束花，国庆节组织居民唱首歌，过年包饺子送给独居老人……前前后后7次活动，参与超700人次。以前见面只点头的邻居，现在能站住聊几句了。

在赤壁街道，像何锋、宋凯这样扎根基层的代表还有很多。区人大代表、青砖湖社区党委书记刘庆，推动暖心驿站建设，推进德和园小区改造，打通2个小区的物理阻隔，加装电梯、改造生态停车位；区人大代表余邦祥，围绕社会养老服务、滨江公园文旅项目等议题提出议案建议，其中两件已得到回复落实。

放眼整个黄州区，这样的故事不胜枚举。今年以来，全区各级代表累计参加履职活动超过1500人次，收集意见建议300余条，推动解决民生实事200余件。

“全省四级人大整体联动、五级代表共同参与”——在赤壁街道，在黄州区，这从来不是一句口号。今年至今，赤壁街道共组织各级代表联合参与活动7次，参与代表135人次，推动解决民生实事25件，评出24名优秀人大代表。

从何锋的“敢闯”，到宋凯的“盯事”，再到全区476名代表的共同奔赴——四级人大代表用脚步丈量民情，用行动回应民意，把“全过程人民民主”从理念变成了群众可感可及的温度。