先进制造业是实体经济根基,也是湖北加快建设中部地区崛起重要战略支点的关键支撑。本届以来,省人大财经委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣省委部署和省人大常委会要求,依法履职、担当作为,坚持高质量立法、精准化监督,积极践行全过程人民民主,助力湖北先进制造业高质量发展。
坚持政治引领,锚定制造强省履职方向
始终把党的全面领导贯穿财经工作全过程,不断提升履职能力,服务发展大局。
深化理论学习,夯实服务产业发展履职基础。持续跟进学习习近平总书记关于新质生产力、制造强国建设的重要论述。常态化开展产业发展专题学习,紧扣全省先进制造业发展战略部署,谋深做实立法、监督、调研等工作。
紧扣规划计划审查,明晰产业发展路径。将先进制造业作为规划和计划的审查监督重点,聚焦产业集群培育、产业结构升级、绿色低碳转型等关键任务,加强产业投资、项目实施与资金使用监督。建立经济运行常态化研判机制,联动部门与企业会商分析,形成专题报告服务决策。
创新监督方式,完善全链条闭环监督机制。探索形成“连续跟踪、逐年深化”的专项监督工作模式,分年度听取装备制造、新能源与智能网联汽车、数字经济、生物医药等专项报告,通过客观总结发展成效、深入剖析问题根源、针对性提出对策建议,推动有关政策落地转化。
强化制度供给,筑牢先进制造业发展法治保障
坚持立法赋能制造业转型升级,聚焦关键环节开展立法。
以质量立法赋能品牌提档升级。审议《湖北省质量促进条例》,聚焦工业品质量管控等重点内容,结合我省优势产业特点细化扶持举措,引导产业向质量效益、价值链高端迈进。
以知识产权立法畅通创新转化。审议《湖北省知识产权促进和保护条例》,完善高价值专利培育、成果转化等机制,畅通成果变现堵点,降低中小企业维权成本,为链主企业、专精特新企业技术攻关提供法治保障。
以数据立法助力数字智造。审议《湖北省数据条例》,聚焦工业数据集建设等重点领域,破除数据流通壁垒,支撑智能工厂、工业大模型场景落地,促进数字经济与制造业深度融合。
坚持问题导向,精准破解产业发展瓶颈
聚焦先进制造业发展瓶颈短板,靶向发力、集中破题,推动各项惠企政策落地见效。
破解企业融资难题。服务常委会听取和审议金融服务业发展情况报告。今年还将围绕科技金融开展专题调研,对标先进查找差距、提出对策,力争在推动破解科技型企业融资难题上取得新突破。
持续推动降本减负。围绕电力、物流、制度性交易成本专项监督,推动政府出台工商业电价减负举措,督促完善物流体系,紧盯涉企审批、行政执法、政策兑现、账款清欠等重点工作开展《优化营商环境条例》监督,切实降低企业负担。
打通成果转化通道。今年9月常委会将听取“51020”先进制造业集群专项报告并开展科技创新与产业创新融合专题询问,前期已开展多层级调研、广泛征集市场主体意见,为推动落实奠定基础。
践行全过程人民民主,凝聚制造强省建设合力
依托代表、企业联系点、专家智库三类载体,吸纳一线产业诉求与专业智慧。
发挥人大代表专业优势。组建财经专业代表小组,重点吸纳高端制造领域代表,全程参与立法、监督、调研,专项督办产业类代表建议,以点带面推动解决行业共性问题。
畅通企业诉求直达渠道。选取10家代表性专精特新企业设立联系点,常态化收集企业诉求,打造感知产业发展痛点前沿窗口。
建强专业智库支撑。优化财经专家库,覆盖产业经济、数字制造等领域,将专家研判嵌入立法、调研、风险评估各环节,提升监督建言专业度。