当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，蕴含在档案中的中国共产党人政绩观是真实鲜活的教育素材。荆江分洪工程的建设过程充分体现了中国共产党人的正确政绩观，省档案馆馆藏的2010余件档案，记录了新中国成立初期党团结带领人民治理荆江水患的决策与实践历程，见证了75天创造世界水利工程的奇迹，2025年6月，该档案入选第六批中国档案文献遗产。

为民造福：政绩的价值与生命

“万里长江，险在荆江”，历史上长江荆江段水患频发，两岸人民苦不堪言，自古便流传着“荆沙不怕刀兵动，只怕南柯一梦中”的民谣。在旧中国荆江水患绝非仅为天灾，腐败的水政、过度垦殖、战争破坏等深刻的社会原因，也使荆堤隐患重重。新中国成立之初，百废待兴且抗美援朝战事正紧，党中央仍将治理荆江水患、守护人民生命财产安全列为紧迫任务，毛泽东亲自审阅批准《荆江分洪工程计划》，并题词“为广大人民的利益，争取荆江分洪工程的胜利”。荆江分洪工程全面建成后的第二年即1954年，就接受了特大洪水的检验，先后三次运用荆江分洪工程分蓄超额洪水122.56亿立方米，使沙市水位下降近1米，成功战胜百年难遇特大洪水，不仅确保了荆江大堤两岸人民安全，也为武汉防洪斗争胜利提供了重要保障。当时，中央财政十分窘迫，各项建设任务异常繁重，毛泽东下定修建这一工程的决定，不仅体现了他卓越的领袖才能，而且充分彰显了中国共产党人民利益高于天的爱民为民情怀，也更有力地说明了新生的人民政权一切为了人民、根植于人民，因而能够得到人民广泛拥护，团结凝聚强大的人民力量，战胜任何艰难险阻。

在严密的组织领导下，一期工程从1952年4月5日开工，到1952年6月20日便胜利完工，比预定计划提前15天。仅仅75天，就在荆江南岸公安县境内太平口和黄山头建起了两座雄伟的大闸及900多平方公里的分洪区。二期工程于1952年11月14日开工，至1953年4月25日全面竣工。

工程的参建人数、建筑规模、建设周期都刷新了当时中国和世界水利史纪录。20世纪30年代，美国在密西西比河下游也修建了一个分洪区，其工程总量只相当于荆江分洪工程的三分之一，但用了3年才完成。前来参观的亚洲及太平洋区域和平会议筹备会议的各国代表们感叹这是一个神话。

工程完工时，李先念、唐天际给毛泽东的报喜信写道：“许多人说，荆江分洪工程的胜利完成是一个伟大的奇迹，的确是这样。”正如张难先所说：“新中国的每一项建设，都是为了人民，都是人民自己的事，因此人民就能积极响应毛主席、共产党的号召，拼命去干。人民就能创造出奇迹。”

科学决策：善作善成的治理智慧

荆江分洪工程的奇迹，是科学决策的结果。主要体现在以下几个方面：

一是顶层设计前瞻正确。善治国者必先善治水。早在新中国筹建之初，毛泽东就把“兴修水利，防洪抗旱”写进了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，为荆江分洪工程的决策奠定了重要基础。

二是谋划着眼长远全局。荆江分洪工程是新中国长江综合治理的开篇之作，体现了兼顾当前与长远、全局与局部的战略思维，既解决当时水患危机，又着眼长远防洪体系，并处理好湖北、湖南两省水利关系的建设思路。为了使工程缜密可行，周恩来还让李葆华和苏联顾问布可夫亲往湖北沙市分洪区实地考察，最后形成两省都一致赞同的工程建设方案。

三是团结协作凝聚合力。毛泽东很关心工程建设情况，作出了三点具体指示：把荆江分洪工程当作全国的事情来办，全国支援；荆江分洪工程关系到“两湖”人民的生命财产，“两湖”要全力以赴；工程一定要在汛期前完工，调一个兵团用打仗的方法来完成任务。这样形成了上下联动、协同攻坚的工作格局。

档案显示，这样艰巨的工程任务，之所以能够胜利完成，一个至关重要的因素就是荆江分洪工程在设计之初、决策之中、工程建设中都十分注重调查研究，克服了经验主义、教条主义和主观主义，在战胜时间、保证质量上起了很大作用。

务实担当：破解难题的实践品格

在国家经济基础薄弱、技术设备匮乏、条件异常艰苦的背景下，30万军民以无畏勇气直面困难，用75天战天斗地的事迹，创造了世界水利史上的奇迹，这是党员干部和群众在重大考验面前不回避、不推诿，以务实举措破解发展难题担当精神的写照。

荆江分洪委员会和工程总指挥部在李先念、唐天际的组织领导下，高效开展各项工作。李先念多次到工地视察，鼓励大家战胜一切困难，保证在汛期来临之前完成任务。他曾8次写信给相关部门和人员，帮助解决工程中的问题，推动工程顺利开展。唐天际一再强调，不能因为赶进度而影响工程质量，一定要用最好的质量完成工程建设。他带头上黄山头勘测，下黄天湖排淤，极大振奋鼓舞了士气。

张难先在慰问时曾深有感触地记述：工人、军工、民工，无论日里、夜里、风里、雨里，都是不辞劳苦，毫无怨言。夜间工地到处是电灯，比汉口还要热闹。夜班的工作者，都是人山人海。这种如火如荼的劳动气象，真是令人感激和敬佩。

对新时代政绩观建设的启示

仔细梳理荆江分洪工程档案，对新时代政绩观建设有如下几点启示。

一是为民造福要走好党的群众路线。党的一切工作的根本就是群众工作。荆江分洪工程从酝酿到竣工都是在做具体深入的群众工作，因而能够赢得民心，发挥民智民力，因地制宜找出许多施工窍门，攻克系列难题，创造水利工程奇迹。

二是科学决策要坚持实事求是的思想路线。坚持实事求是就必须做到一切从实际出发、理论联系实际，按照规律办事。荆江分洪工程的胜利是党中央毛主席科学决策的胜利，也是广大党员干部和群众在施工建设中坚持实事求是正确路线的胜利。

三是真抓实干要改进和加强党的作风建设。当前要强化求真务实作风，坚决摒弃形式主义、官僚主义。倡导“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，以钉钉子精神抓好工作落实，坚决杜绝形象工程、政绩工程。

四是立党为公要勇于推进自我革命。要以正确的政绩观推进自我革命，着力从加强教育引导、严格监督管理、完善制度措施、群众参与评议等方面综合施治，为干事创业、竞进提质提供坚强的思想和组织保障。

如今的中国已成基建强国，各类世界级工程不断涌现，但我们永远不能忘记新中国成立之初国家在面临重重困难的情况下依靠自力更生、艰苦奋斗、众志成城铸就的荆江分洪工程奇迹，这为我们创造新的时代伟业树立了一座永恒的精神丰碑。