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黄石市人大常委会紧扣全过程人民民主实践主线—— 温情守护残疾人家庭“无碍有爱”生活
2026年第5期 —— 监督广角 作者:文·图/田宏娟 赵纯

习近平总书记强调,残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。如今,行走在黄石城乡大地,一户户残疾人家庭居家环境焕然一新,一条条无障碍通道畅通便捷,一间间康复机构暖意融融,一幕幕关爱帮扶暖心画面随处可见。近年来,黄石市人大常委会紧扣全过程人民民主实践主线,坚持问题导向,创新监督履职方式,统筹代表建议督办、视察调研转化等工作,持续助推全市残疾人社会保障和关爱服务工作,用法治守护特殊群体权益,用温情筑牢民生保障底线。

聚焦社会需求 破解残疾群体难点堵点

“现在楼层加装了电梯,出门方便多了。过去没电梯的时候,即便菜场就在楼下,我也‘望楼兴叹’。”家住黄石港区华夏城小区居民潘金桔因患病导致盆骨骨头坏死,成了行动不便的残疾人。楼层没装电梯前,她上下楼很不方便。自从楼栋加装电梯后,潘金桔逢人便乐呵呵地说:“感谢党和政府给我们残疾人带来了这么多福利政策,这不仅是对我的关心和照顾,更是对我未来生活的保障,当年住新楼时的幸福感又回来了。”

2024年1月,市十五届人大三次会议上,一件关于在建设完整社区中统筹完善无障碍适老适残设施的建议引发广泛关注。该建议紧扣残疾人日常出行刚需,直指无障碍环境建设手续繁琐、扶持不足等突出问题。这份承载着特殊群体深切期盼的代表建议,被市人大常委会列为年度重点督办建议,把群众迫切诉求上升为法定监督事项。

借助2024年黄石市首部既有住宅加装电梯地方性法规施行有利契机,市人大常委会召开建议办理专题督办会,逐项梳理残疾人家庭实际诉求,明确各类助残补贴政策优先倾斜加装电梯项目。在市人大常委会全程监督推动下,相关部门出台《关于残疾人参与既有住宅加装电梯补贴办法》,将旧楼加装电梯纳入残疾人家庭无障碍改造范畴,按每户6000元标准进行专项补贴。2024年,全市完成老旧小区电梯改造523部,惠及残疾人家庭70户,发放专项补贴40余万元,让特殊群体无障碍出行愿景变为美好现实。

激活代表履职活力 办好特殊群体关键小事

“真没想到,我家厨卫真的可以进行适配性改造,卫生间装了扶手,地面铺了防滑瓷砖,洗澡再也不怕摔了。”楠竹林社区王大爷的话,道出了适老化改造带来的安心。王大爷是下肢功能重度障碍患者,日常行动需依赖轮椅,残联将其家列为重点改造对象。聚焦“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改造”等核心需求,适老化改造项目加快进度。如今困扰王大爷多年的日常起居和出行不便问题,终于通过省市民生实事助残项目得以解决。

2025年,市人大常委会专门组建民生实事代表专业小组,激活人大代表履职活力,点对点监督推进两大重点助残项目落地实施,完成320户困难重度残疾人家庭无障碍改造,为2078名残疾人精准匹配发放基本型辅助器具。从项目谋划到施工推进,从质量管控到成效验收,人大代表全程跟进、全程监督、全程问效,确保每一项助残实事都建在群众心坎上,切实把群众期盼的“心上事”办成满意的“放心事”,持续增强人大代表履职责任感与使命感。

锚定康复需求 助力残疾儿童融入社会

清晨的阳光透过窗户洒在康复训练室的木地板上,4岁的孤独症患儿溪溪(化名)在康复治疗师的引导下,主动与人对视,眼神不再是曾经的空洞和疏远。母亲王女士(化名)的眼眶瞬间湿润了——这是孩子两年来第一次不是通过哭闹来表达情绪。从之前对父母、老师的话毫无反应、坐立难安到逐步开口说话,溪溪慢慢走出孤独小世界。

为督促做实做细康复救助工作,切实减轻残疾儿童家庭负担,2025年,市人大常委会将残疾儿童康复专项视察列入年度重点监督计划。当年5月,常委会组成人员和人大代表先后深入各类康复服务机构调研,面对面了解家长所思所盼,精准掌握全市残疾儿童康复救助工作真实成效。

在视察中全国人大代表李莉说:“他们或许起点不同,但他们同样值得被期待,也有能力勾勒出属于自己的明天。”据悉,全市累计投入5000万元为0至15岁残疾儿童发放补贴,抓实筛查、诊断、康复、救助全链条康复救助服务。市人大常委会相关负责人表示,下一步将持续强化监督助推,普及康复政策知识,优化康复服务供给,用情用力守护每一名残疾儿童健康成长。

人大精准监督 暖心托举成长希望

清晨的阳光洒在新港园区海口湖管理区罗于坵村的乡村小路上,罗应斗摸索着整理好孩子们的行李箱,虽然看不见双胞胎儿子脸上洋溢的笑容,但那句“爸爸,我们上大学去了”的清脆声音,让他紧皱的眉头舒展开来。这位一级视力残疾的父亲心里明白,党和政府用一场持续6年的爱心接力,为他这个一户多残的低保家庭撑起了一片晴空。

2026年,市人大常委会持续以法治力量为残疾人撑起“保护伞”,让温暖与关怀惠及每一个特殊家庭。4月,组成调研组,对近年来残疾人事业工作开展调研,深入各级康复托养机构和街道社区一线,实地调研残疾人救助帮扶、康复托养、权益保障等工作情况,认真倾听残疾群众及家属诉求建议,梳理短板弱项、提炼对策举措,形成高质量专项调研报告。

近期,常委会会议专题听取和审议市政府残疾人保障工作专项工作报告,形成针对性审议意见并交办政府限期办理,依托“监督—交办—整改—反馈”全链条闭环监督机制,持续跟踪问效、压实整改责任,提出推动健全部门联动机制、加大兜底保障力度、优化公共服务供给、提升就业创业质量等意见建议,切实把人大监督成果转化为残疾群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

初心如磐践使命,履职为民暖人心。今年是“十 五五”规划开局之年,市人大常委会将持续深化人大监督助残实践,不断完善“调研—监督—落实”工作闭环,常态长效开展助残监督问效,既立足当下解决急难愁盼问题,又着眼长远健全制度体系,让人大监督有力度、助残服务有温度、特殊保障有厚度,持续书写全过程人民民主进程中残疾人事业高质量发展新篇章,让残疾人家庭实现生活无碍、关爱有加、幸福常在。


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