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代表行动聚合力 “你点我检”系民生
2026年第4期 —— 本期焦点 作者:文·图/省人大财政经济委员会

2025年,省人大财经委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,严格落实新修改的代表法,以“聚力支点建设·代表行动”为载体,将代表工作深度融入人大监督实践,创新开展食品安全代表“你点我检”专项活动,以服务代表履职践行全过程人民民主,切实筑牢食品安全
底线。

一、精准选题,以小切口服务大民生

开展代表行动,选好题是首要前提。委员会立足人大代表密切联系群众的天然优势,将代表行动嵌入食品安全“一法一条例”执法检查,通过制度性安排与实践性探索,让代表履职更贴民心、人大监督更具实效。

锚定民生根本定题。食品安全是最大的民生,群众最关心、社会最关注。将其作为代表行动主题,既契合“聚力支点建设·代表行动”的核心要求,又贴近民生实际,使代表履职精准对接群众期盼、直击民生痛点。

聚焦监督切口破题。摒弃大而化之、面面俱到的工作思路,紧扣食品安全监管关键环节,将重点放在食品生产、流通、消费全链条食品随机抽检上,由代表根据民意自主选定抽检场所、品种,使监督靶向更准、抓手更实。

贴近基层群众答题。实现全省17个市、州、直管市、林区全覆盖,257个人大代表小组、1379名各级人大代表全程参与,现场完成食品抽样1176批次。从选题到实施全程倾听群众呼声、吸纳群众意见,最大程度地反映了群众所思所盼,真正做到民有所呼、我有所应。

二、精心组织,以实举措筑牢硬支撑

为保障活动顺利开展,委员会强化统筹协调、细化实施举措、健全保障机制,以规范高效的组织,让代表履职有平台、部门协作有方向、活动推进有
支撑。

健全工作机制。制定专项活动实施方案,明确“聚焦民意、科学严谨、规范有效”工作目标,创新推行“代表点单+部门接单”模式,将活动划分为检查调研、随机抽检、汇总分析、督办整改四个阶段,实现工作闭环,厘清人大与市场监管部门职责边界,确保各项工作依法规范推进。

强化协同联动。会同市场监管部门细化抽检流程、检测标准、结果反馈等重点环节。省市场监管局专门下发通知全力保障,各地调配移动检测车、快速检测设备等技术装备,为现场抽检提供支撑。部分市州组织代表开展专题培训,解读法律法规、讲解监管流程,切实提升代表专业履职能力。

规范操作流程。组织代表深入食品生产企业、农贸市场、学校食堂、商超门店、小餐饮店等重点场所,通过“随机点、当场送、现场检、实验测、结果晒”透明操作、全程跟踪,确保抽检过程严谨、结果真实。活动期间,各级人大代表现场所点的样品抽检合格率98.4%,与我省国家食品安全评价性抽检合格率基本一致。

三、精耕实干,以强履职推动真落实

坚持问题导向与效果导向相统一,以全过程、沉浸式、可追溯的监督方式,推动食品安全“四个最严”要求落到实处。这既是对全省食品安全工作的一次全面体检,也是对人大代表履职实效的一次集中检验。

问题整改闭环落地,监督成果有效转化。针对代表抽检发现的不合格产品,督促市场监管部门依法采取责令召回、约谈责任人等处置措施。同时,会同省市场监管局汇总抽检数据与意见建议,形成专项报告作为执法检查附件提请常委会会议审议;邀请第三方机构结合近五年数据开展风险分析,精准研判监管薄弱环节,将执法检查报告和常委会组成人员对执法检查报告的审议意见交省政府研究处理,推动食品安全监管从“治标”向“治本”转变。

民声民智有效汇聚,共治格局加快成型。代表深入一线与群众、经营者面对面交流,广泛收集梳理意见建议形成“民意清单”,群众提出的增加抽检频次、及时公开结果、强化农村聚餐监管等诉求,均被纳入监管部门重点工作安排。活动同步邀请现场消费者参与、开展食品安全科普宣传,构建起人大监督、部门监管、企业主责、社会参与的食品安全共治格局。

履职能力全面提升,民意基础持续厚植。代表通过一线监督全面掌握基层食品安全实情、精准把握群众诉求,为提出高质量议案建议积累鲜活素材,履职专业能力有效提升。群众近距离感受人大代表履职活动,直观看到民生诉求解决成效,进一步增强对人大工作的认同与信任,人大工作的民意基础持续厚植。

通过本次活动,我们对开展好代表行动、发挥好代表作用有了更进一步的认识:一是坚持人民至上是根本遵循,必须紧扣群众急难愁盼,让代表行动扎根基层,推动全过程人民民主在基层落地见效;二是选择小切口是有效方法,必须聚焦具体问题、紧盯重点环节,做到见人见事,让群众可感可及;三是强化协同联动是坚实保障,必须实行人大统筹、代表主导、部门协同、上下联动的工作机制,凝聚支持代表高效履职的强大合力。


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