代表行动是全省人大系统践行全过程人民民主的重要载体。近年来，黄冈市人大常委会紧紧围绕省委支点建设战略部署，认真落实省人大常委会工作要求，持续深化代表行动。

一、党委重视，以上率下“领”出新高度

市委将代表行动作为加强和改进人大工作的重要抓手。市委书记每年专题听取代表行动方案汇报，带头以代表身份参加活动。市人大常委会党组连续五年召开现场推进会，总结推广武穴“三联三创”、麻城“代表议事厅”、英山“局长·代表面对面”等基层创新做法，推动代表行动走深走实。

党委定向，人大跟进；党委出题，代表答题。2025年，全市五级人大代表紧扣“聚力支点建设”大主题，聚焦省委“七大战略”、市委“项目建设年”工作部署，因地制宜选取“小切口”开展代表行动，确保主题聚焦支点、内容具体明确、活动务实有效。全年共收集问题3066个，交办1623件，办结1328件，推动解决了一批人民群众和市场主体急难愁盼问题。其中，市人大社会建设专业代表小组推动养老机构水电燃气执行居民价格政策落地，仅此一项即为企业年减负超百万元。

二、优化组合，专业小组“专”出新优势

为更好落实代表法新要求，在巩固791个地域代表小组的基础上，市本级重组优化6个专业代表小组，指导县（市、区）新组建54个特色专业代表小组，推动代表行动向专业领域深化拓展。

2025年，市本级专业代表小组收集交办问题建议119个，解决率达67.5%。财政经济专业代表小组聚焦物流降本增效，深入20多家企业调研，形成9份专题调研报告，推动解决企业产权登记、物流成本等关键问题227项。蕲春县蕲艾产业专业代表小组围绕种植标准、品牌保护、产业链延伸提出建议36条，直接推动《蕲艾产业高质量发展三年行动计划》出台。相关经验做法被《中国人大》杂志刊发推介。

三、久久为功，服务大局“干”出新作为

坚持紧扣中心大局，连续五年将优化营商环境作为市本级代表行动主攻方向，一年一重点、一步一脚印，形成“监督—整改—提升”长效机制。

2021年，推动解决融资难、招工难等问题98项。2022年，推动法院审结积压破产案件192件，实现两年以上积案清零。2023年，聚焦“降成本”精准发力，助推黄冈市营商环境排名跃升至全国第52位、全省第6位。2024年，深化知识产权保护，推动黄冈入选国家知识产权强国建设试点城市。2025年，强化项目资源要素保障，从119个问题中梳理8个重点事项开展代表约见。《人民代表报》整版报道黄冈市连续五年聚焦优化营商环境的代表行动实践。

四、放大效应，成果转化“转”出新成效

建立代表意见建议“三向转化”机制，推动民意诉求进入议案、融入立法、转为项目。

向议案转化。代表在走访中深切感受到企业家对地方经济发展的重要作用，提出设立“黄冈企业家日”的建议，经市人大常委会审定，转化为市六届人大六次会议大会议案，有力营造了尊商重企的浓厚氛围。

向立法转化。针对代表走访中发现的校园周边环境治理问题，我们将其纳入今年立法计划。老旧小区改造、物业服务管理等25条代表建议，已融入3部地方性法规。

向项目转化。将代表行动中发现的问题建议纳入民生实事人大代表票决制候选项目，2025年收集群众和社会各界反馈的基础设施建设、宜居环境、便民服务等民生实事项目建议2735个，经乡镇人大会议票决出民生实事项目410个，已完成355个，推动一批“小而实”的民生项目落地见效。

五、数字赋能，常态联系“联”出新路径

依托信息化手段，积极创新代表履职方式，推动代表行动从“集中活动”向“常态长效”转变。通过黄冈“智慧人大”系统，构建与791个线下实体站一一对应的网上代表联络站，1.2万名代表线上线下“亮码亮身份”，实现联系群众“全天候、零距离”。目前，全市线上接收群众留言992条，办结903条，办结率91%。

同时，鼓励代表运用网络直播等新媒体方式联系服务群众。如，市人大代表、黄州区陈策楼镇盂钵桥村党总支书记吕迎红在市区两级人大常委会的指导下，于2023年3月开通“代表直播间”，截至目前累计直播450场次，观看人次超1000万，在线开展“三农”普法宣传、政策答疑近67万人次，义务帮助农民销售农副产品200余万元，收集农村建房、户口迁移、农田分配等建议50余条，实现既释法释惑、又带货带民意的多重效果。