建成支点、走在前列,是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位;当好龙头、走在前列,是省委赋予武汉一脉相承的战略任务。2025年,在省人大常委会的关心指导下,在市委的坚强领导下,市人大常委会深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,认真落实新修改的代表法,按照全省“聚力支点建设·代表行动”的统一部署,扎实开展“聚焦支点·代表三进”主题活动,充分发挥代表作用,为武汉在支点建设中当好龙头、走在前列赋能聚力添彩。
一、聚焦支点建设主战场,紧扣中心深化活动主题
紧扣支点建设战略部署和武汉发展定位,明确“进”的主题,扎实推进活动方案起草和部署工作,采取“3+N”模式聚焦6个重点方向:进企业促发展,聚焦科技创新和产业发展,推动科技创新和产业创新深度融合;进社区促和谐,聚焦基层治理和文化传承,促进民生改善和文化名城建设;进乡村促振兴,聚焦乡村振兴和生态文明,推动美丽城市、美丽乡村和美丽山川建设。
“N”即各区紧扣代表行动主题,自选“N”个小切口,因地制宜打造“一区一品”,不断丰富“人民议事厅”“代表有约”“民情民意联系点”“代表直通车”“民意零距离”“荷里议事”“代表好声音”“网谷里面对面”“政情直通·民意直达”等品牌内涵,推进活动走深走实。
为准确把握支点建设的重大意义和实践要求,专门邀请专家在全市“三进”活动部署会上作辅导,以聚力支点建设为主题,组织部分省市代表学习人工智能、科技创新等课程,进一步凝聚共识、提升能力。2025年,组织各级代表进企业1388次、进社区1719次、进乡村596次,提出企业发展类意见建议1425条、社会治理类2543条、乡村振兴类398条,“三进”品牌的特色更浓、分量更重、内涵更丰富。
二、聚焦代表行动主力军,多维联动发挥代表作用
坚持把“三进”活动,作为闭会期间代表履职的重要内容,作为践行全过程人民民主的重要载体,加强协同联动、强化责任落实,形成三级人大齐抓共管、五级代表同题共答的工作格局。
创新活动方式。注重发挥代表“专”的优势作用,优化全市地域代表小组423个,组建经济、城建、法治、农业等多领域专业代表小组152个,推动两域代表小组单独或联组开展活动,全年开展活动3703次、代表参加活动22075人次,各级代表以实际行动积极投身支点建设、聚力高质量发展和现代化
建设。
拓展平台载体。挂牌设立市人大“代表之家”,纵深推进1200个代表“家站室”常态化使用和规范化管理,持续打造区街中心联络站和教育、金融、楼宇、园区等特色联络站120多个,将4400多名五级代表编组进站,拓展“线下+线上+掌上”平台载体,实现代表联系群众“零距离”“全天候”。1月24日,赵乐际委员长调研武昌区昙华林代表联络站,对站室建设及活动开展给予了高度
评价。
加强组织联动。先后召开“三进”活动部署会、推进会、总结交流会,组织13个区现场观摩一元街代表中心联络站,组织省市代表集中视察重大项目、重点产业和民生实事项目,深入推进市区人大联动、人大与代表联动、代表与群众联动,编印典型案例26个,活动宣传报道3042篇次、省级以上媒体1464篇次,持续呈现“深进、广联、实做”的生动局面。
三、聚焦高质高效主基调,推动活动成果落地见效
认真落实省人大常委会“五个一批”的目标要求,坚持问题导向和效果导向,不断扩大代表“三进”的品牌效应。
落实代表建议。支持代表聚焦党委确定的大事、改革发展的难事、群众关心的实事建言献策,活动中代表提出意见建议4366条,其中书面建议626件,推行代表建议分级负责、分类办理、分层落实的闭环处理机制,目前已全部办结办复,推动解决了一批企业关心、群众关注的急难愁盼问题。
健全制度机制。贯彻落实新修改代表法,认真总结代表“三进”五年来的实践做法,健全人大“吸纳民意、汇集民智”、意见建议分析处理、活动成果转化和代表履职监督激励等工作机制,保障活动开展有力有效、常态长效,市人大“代表建议转化为政策效能”、江汉区人大“加强街道人大工作和建设”等两项课题,分别获评省人大常委会二等奖和三等奖。
推动成果转化。衔接人大立法、监督和代表票决制等工作,梳理汇总活动收集的意见建议,提出民生实事项目建议72项、立法建议20多条被吸纳,形成提振消费工作综述、营商环境问题清单、“十五五”规划编制、优质水稻种植等多项活动成果,为党委、政府提供决策参考,成为助力支点建设、提升发展效能的有效对策,成为惠企解难事、为民办实事的具体举措。