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房县人大常委会建立“周一聚民意”代表轮值接待群众机制—— “连心桥”连民心 “直通车”通民意
2026年第3期 —— 民主实践 作者:文·图/王万军 杨涵

初春的房县,大地回春、万物萌动。在推进中国式现代化县域实践的热潮中,1490余名各级人大代表踏着融雪后的泥土,走进田间地头、工厂车间、社区网格和校园食堂,用脚步丈量民情,以实干回应期盼,生动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。他们不仅是政策落地的推动者,更是群众心声的传声筒,在全过程人民民主的基层沃土上,播撒着春天的希望。

近年来,房县人大常委会牢牢把握发展全过程人民民主的本质要求,立足县域实际,创新打造“周一聚民意”代表轮值接待群众机制。通过阵地融合、精准服务与闭环管理,构建起常态化、规范化、高效化的代表联系群众新模式,让民主之根深扎基层土壤,让民意之泉在新时代奔涌不息。

阵地融合:打通民意“最后一米”

“以前反映问题不知道找谁,现在每周一去联络站,准能找到人、说上话。”土城镇村民老李指着新修通的灌溉渠,脸上洋溢着踏实的笑容。2025年底,老李走进代表联络站,向人大代表反映困扰他家多年的春耕用水难题,仅3天就得到响应并迅速解决。

为破解基层民意表达渠道分散、资源重复等问题,房县打破平台壁垒,推动人大代表“家站”与新时代文明实践中心、综治中心、党群服务中心、便民服务大厅等实现整合与融合,做到“一站多能、一室多用、资源共享”。截至目前,全县已建成标准化“代表之家”20个、代表联络站97个,覆盖所有乡镇和重点村(社区),累计接待群众15800余人次,现场解答政策咨询1200余件,协调化解邻里纠纷、土地权属、劳资争议等矛盾320余起,真正实现“大门常开、代表常在、群众常来”。

线上线下双轨并进,民意通道更加畅通无阻。房县积极探索“互联网+代表履职”新模式,开发“代表码”小程序,群众扫码即可留言、预约、评价,实现“码上见、马上办、事事有回音”。同时,联动基层立法联系点、“12345”政务服务热线、信访平台等多元渠道,形成“收集—研判—交办—反馈—评估”全链条闭环。土城镇率先构建“1+N”全域服务体系:每周一镇级集中接访日,每月各代表小组同步进站,累计接待群众800余人次,现场解决社保认证、道路养护、养老助残等民生小事50余件,让“家门口找代表、零距离诉心声”成为群众日常生活的常态选项。

精准发力:书写发展与民生“双向答卷”

在大木厂镇安羊沟村,曾经被当作柴火焚烧的银杏叶,如今成了村民增收的“金叶子”。“银杏茶、银杏酒一上市就被抢购一空。”村民们的喜悦,源于人大代表连续数周蹲点调研后提出的“林下经济+文旅融合”发展建议,以及促成与泸州老窖旗下健康饮品板块的战略合作。

这样的“代表智慧”正遍地开花:尹吉甫镇代表推动“尹公艾”地理标志认证,打通电商销售“最后一公里”;五台乡代表邀请农技专家驻点指导,为千亩黄精基地注入科技动能;野人谷镇代表两周内协调商超、食堂、电商平台,帮助菜农售出滞销蔬菜80万元;白鹤镇代表组建“企业服务专班”,结对帮扶20余家企业解决通关手续、用工短缺、灌溉水源等堵点;姚坪乡代表六轮组织志愿者清理堵河消落带垃圾30余吨,守护南水北调中线工程“一库清水永续北送”;上龛乡代表持续跟踪督办,推动搁置多年的白玉河口电站复建项目重启……代表们不再是“会议代表”,而是乡村振兴一线的“智囊团”和“施工队”。

民生无小事,枝叶总关情。军店镇人大代表走进中学食堂,从食材采购溯源到餐具高温消毒,逐项督查食品安全全流程,筑牢学生“舌尖上的安全”;门古寺镇代表接到学生反映宿舍水压不足、冬季洗澡困难,迅速联动供水公司,一周内完成120余米老旧管网更换;红塔镇开设“屋场夜话会”,回龙乡组织“田埂调解会”,用方言土话讲政策、听诉求、化矛盾,既接地气又暖人心。

数据显示,仅2025年全县各级人大代表开展专题调研、集中视察、执法检查等履职活动420余次,推动解决教育、医疗、交通、养老等民生实事610余件,提出高质量意见建议480条,办复率达94.2%,群众满意度持续攀升,“有事找代表”正从口号变为现实。

机制赋能:筑牢民主“长效之基”

“‘周一聚民意’不是搞活动、走过场,而是一项写入制度、落到日常的长效机制。”门古寺镇人大代表解锐的话,道出了这项机制的生命力所在。

这一机制之所以能持续运转、群众信得过,关键在于制度刚性与执行柔性相结合。房县依据新修订的代表法,由县人大常委会出台专项实施意见,明确县、乡、村三级代表接待日安排——县乡代表小组每周一、村级联络站每月首个周一固定轮值,确保“群众随时能找、代表按时在岗”。

更重要的是,房县建立了完整的民意处理闭环。群众来访事项当场登记、分类处置;能答复的即时回应,需转办的24小时内交办至相关单位;县人大常委会设立督办台账,对重点事项跟踪问效,并将办理结果反馈给群众本人。回龙乡红旗村、黑獐村村民被拖欠三年的土地流转租金问题,正是通过这一流程高效化解——代表接访当天形成建议,县人大常委会启动重点督办,多部门联合协调,最终促成军店镇在2025年农历年底前全额兑现欠款。

为提升代表履职能力,房县还将“周一聚民意”作为实战练兵平台,定期组织政策法规、群众工作方法、数字工具应用等培训,并建立代表履职电子档案,实行季度通报、年度评议,评议结果作为连任推荐的重要依据。同时,组建监察司法、财政经济、教科文卫等5个专业代表小组,针对复杂问题开展“组团式”调研,提升建言献策的专业性和精准度。

如今,“周一聚民意”已成为房县践行全过程人民民主的鲜明标识——它是倾听民声的“连心桥”,汇聚民智的“直通车”,化解矛盾的“减压阀”,更是推动高质量发展的“助推器”。站在2026年春天的新起点,房县将以制度创新深化基层民主实践,奋力打造可复制、可推广的全过程人民民主“房县样板”,为中国式现代化县域探索注入源源不断的民主动能。


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