今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全国两会期间，习近平总书记三次到团组参加审议讨论，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为做好新时代新征程人大工作提供了根本遵循、注入了强大动力。荆州市人大常委会充分发挥人民代表大会制度优势，牢牢把握人大职能定位，不断强化支点意识、抬升发展标杆，以人大工作高质量发展，助力荆州复兴崛起取得决定性进展，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献人大力量。

聚焦中心大局，在服务改革发展上彰显人大担当

习近平总书记在参加江苏代表团审议时，对抓好经济社会发展提出明确要求，强调经济大省要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。这一重要讲话为我们有效应对复杂环境、破解深层次矛盾、高质量完成“十五五”发展目标任务指明了前进方向。

湖北省肩负着党中央赋予的加快建成中部地区崛起重要战略支点的历史使命，荆州市提出“建设先行区、当好排头兵”。立足全国全省发展大局，荆州市唯有高擎支点建设旗帜，锚定“147”总体发展思路，以新发展理念为引领、以发展新质生产力为主攻方向、以经济发展量质并进为标尺，才能在新一轮发展中走在前列、争当先进。

市人大常委会始终与市委同心同向、同频共振。深度融入中心工作。主任会议成员全员下沉一线，扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶和“五联五促”活动，牵头抓好民主法治领域改革，积极参与历史遗留问题化解，切实把制度优势转化为发展效能。精准助推高质量发展。聚焦经济运行重点领域，今年将围绕政府债务管理、营商环境优化、政府出资产业引导基金管理、金融企业服务实体经济等开展视察调研，听取审议全市高新技术产业高质量发展情况专项报告，推动形成基金撬动、金融助力、科技引领的发展格局，持续巩固全市经济稳中有进、稳中向好的良好态势。

聚焦良法善治，在依法治理中强化制度保障

本次全国两会的重大立法成果之一，就是审议通过了生态环境法典。这充分彰显了党中央全面推进美丽中国建设的坚定决心，为生态环境领域治理体系和治理能力现代化筑牢了坚实法治根基，也为地方生态环境保护立法、执法、司法提供了根本遵循。

湖北是生态大省，荆州市是生态大市，肩负着确保“一江碧水永续东流”的重大政治责任。近年来，全市上下聚焦生态环境存在的突出问题，凝心聚力、攻坚克难，洪湖水质去年稳定保持Ⅳ类，首次实现“十四五”国家考核目标，环境空气质量持续保持“两降一升”良好态势，全市生态环境质量实现稳步改善。

市人大常委会始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，以良法促发展、保善治。抓实重点领域立法。扎实推进洪湖保护立法，在去年开展65次调研座谈、征求380条意见建议并完成法规草案三审的基础上，今年继续对重点难点问题深入调研论证，推动法规草案早日表决通过，为洪湖流域综合治理提供坚实法治保障；加快推进生活垃圾分类管理立法，抓紧开展立法调研、草案起草和论证评估，健全全链条制度规范，以法治赋能人居环境品质提升。强化法规实施监督。学习贯彻生态环境法典，抓好《荆州市餐饮服务业油烟污染防治条例》宣传解读，督促相关部门制定实施方案和配套制度；听取审议《荆州市沮漳河流域保护条例》实施情况报告，开展《荆州市电动自行车管理条例》执法检查，推动法规落地见效，切实将法治力量转化为治理效能。

聚焦民生民意，在履职为民中传递人大温度

今年全国两会期间，全国人大代表、监利市精华水稻种植专业合作社理事长毕利霞，饱含深情呼吁将农村70岁以上老人养老金提高至每月400元、免除居民医保费。这番源自田间地头、饱含民生温度的话语，成为人大代表为民发声、人大履职为民最生动、最真实的写照。

民生是最大的政治。市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所盼所愿履职尽责，培育形成民生实事项目人大代表票决制、“局长·人大代表·选民面对面”等一批鲜活的全过程人民民主基层实践样本。

今年，市人大常委会将继续秉持为民初心、厚植为民情怀，把民生实事办实办好，让人大工作更有温度、更暖民心。强化民生领域精准监督。围绕乡村全面振兴开展专题询问，推动解决“三农”领域突出问题；听取审议全市重点民生实事项目实施、农产品质量安全等工作报告，视察荆州古城5A级景区创建、残疾人关爱保障等工作，调研化解涉法涉诉案件引发的矛盾纠纷情况，全力守护群众切身利益，维护社会和谐稳定。充分发挥代表主体作用。紧扣支点建设目标任务，推动代表行动走深走实；深化拓展“两个联系”，建强用好代表“家站点”履职平台，推行“线上＋线下”双轨联系模式，密切与人民群众的血肉联系；强化代表工作能力建设，引导代表当好人民代言人、岗位示范员、社会模范者，推动代表建议“两个高质量”，把民生清单转化为群众幸福清单。

聚焦效能提升，在固本强基中凝聚人大力量

习近平总书记在今年的全国两会上再次强调，政绩观问题是事关立党为公、执政为民的根本性问题，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。这警示我们，推动高质量发展，必须坚定不移全面从严治党，以优良作风锤炼干事创业本领、提升履职尽责实效，让发展成果真正惠及全体人民。

回望“十四五”，我国经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就，最根本的在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有党的坚强领导，在于有广大干部群众的团结奋斗。

奋进“十五五”，市人大常委会将始终坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，树立和践行正确政绩观，全面提振干事创业精气神，奋力开创荆州市民主法治建设新局面。坚持党的全面领导不动摇。不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进；全面贯彻实施选举法，统筹推进市县乡人大换届选举工作，确保换届选举风清气正、选举结果人民满意。建强干部队伍不懈怠。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导党员干部用正确政绩观校准发展方向、凝聚奋进力量、书写为民造福新篇章；持续办好专（工）委主任讲业务、年轻干部读书班等活动，加强调查研究和信息宣传工作，努力锻造一支既“懂人大”又善“讲人大”更能“干人大”的专业化队伍。深化协同联动不松劲。深化与市“一府一委两院”的工作联系，推动区域协同立法、联动监督、代表互动等协作走深走实，高效完成上级人大交办的工作任务，全面提升人大工作整体效能，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为荆州复兴崛起取得决定性进展贡献更多人大力量。