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省人大代表宫步坦建议—— 在云梦筹建“中华法系文明馆”
2026年第2期 —— 代表天地 作者:文/李婷 周磊 图/何宇欣

“云梦睡虎地秦简记载的律法,是名副其实的中华法系之源。”1月27日,出席湖北省第十四届人民代表大会第四次会议的省人大代表宫步坦,向大会提交建议,在云梦县筹建“中华法系文明馆”,直观诠释我国对世界法治文明的独特贡献,进一步坚定文化自信。

“这份建议我调研了一年多。”28日,宫步坦向笔者谈起建议的缘起。

2024年11月4日,习近平总书记考察云梦县博物馆时,在出土秦汉简牍展前久久驻足。徭律、军爵律、置吏律、效律、传食律……面对生动佐证2200多年前我国古代法律制度已成体系的秦律十八种,总书记强调:“让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人,激励人们不断增强民族自豪感和自信心。”

“如何回应这份重大关切?”新闻镜头里的这一幕,深深触动了宫步坦。他梳理出清晰的法理脉络:1975年12月,云梦睡虎地出土的千余枚秦简,系统记录了秦国完备的法律体系,被誉为“法史宝库”。鉴于“汉承秦制”,后世律法皆源出秦朝,睡虎地秦简作为中华法系“源头”的地位无可撼动。

更让宫步坦感慨的是,由秦国基层官吏、竹简的主人“喜”随身抄录的4万余字律法,不仅留下了中华法系最早的实物见证,还流淌着惊人的“现代性”。2025年11月,云梦县已在睡虎地秦简遗址成立中华法系研究培训基地。基地负责人张宏奎说:“现在许多法律精神,几乎都能在秦律中找到雏形。”例如,《秦律十八种·田律》中关于春季禁止伐木、捕猎幼兽的规定,被视为“中国最早的环保法”;《法律答问》中对“见义勇为”的强制性规定,体现了维护社会公共利益的古老法理;《为吏之道》明确了官员的“五善”与“五失”,堪称最早的“公务员准则”,至今仍有警示意义。

“中华法系从奠基之初,就展现出与大陆法系、英美法系等截然不同的生成逻辑与内在品格。”武汉大学法学院教授李栋进一步指出,研究云梦睡虎地秦简,有助于理解中国法治演进的内在脉络与文化语境,从而更深刻认识到中国特色社会主义法治道路的历史必然性与文化独特性。

让古老的法治智慧在现代社会焕发新生,也是学界关注的焦点。长期研究简牍文化的湖北大学法学院教师万孝笑说:“源自云梦睡虎地秦律的法治自信,如果能润物细无声地融入我们的文化底气,就会转化为尊法学法守法用法的行动自觉。”

宫步坦说,这也是建议筹建“中华法系文明馆”的重要初衷。






省司法厅回应代表建议——

筹建“中华法系文明馆”获新进展

/李婷 图/何宇欣

1月30日下午,针对省人大代表宫步坦提出的“省级层面统筹,在云梦县筹建中华法系文明馆”的建议,省司法厅作出最新回应。

省司法厅相关负责人与宫步坦联系,并针对其口头发言作出书面答复,将贯彻落实法治宣传教育法,积极探索具有荆楚特色的法治宣教创新路径,推动中华优秀传统法律文化的创造性转化与创新性发展。回复中明确,云梦县博物馆作为“全国法治宣传教育基地”已形成显著示范效应。下一步,将充分激活云梦县博物馆、秦律馆等现有法治文化阵地作用,总结经验、创新思路,为未来“中华法系文明馆”的正式建设提供借鉴。

“针对我的口头发言,主管部门及时作出回应,我得知之后深深受到鼓舞。”宫步坦说,省司法厅高度重视面向全省城乡各群体的法治宣教工作,《中华人民共和国法治宣传教育法》第五十二条已将因地制宜统筹规划、建设法治文化场所规定为各级人民政府的职责,期待各方群策群力,共同把在云梦筹建“中华法系文明馆”这件事做好。



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