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担当实干启新程 奋力打造先行区 ——宜昌市代表团审议政府工作报告侧记
2026年第2期 —— 本期焦点 作者:文·图/王康

2026年是“十五五”开局之年,也是湖北支点建设加力奋进之年。1月27日至31日,省十四届人大四次会议胜利召开,擘画了湖北“十五五”发展蓝图,确定了开局之年的重点任务,进一步激励全省上下锐意进取、顽强奋斗,积极投身确保支点建设取得决定性进展的壮丽征程。

连日来,宜昌市代表团审议现场,掌声阵阵、热议不断,暖意与干劲在会场中交织涌动。肩负着全市人民的重托,来自各行各业的省人大代表,深入研读、认真审议政府工作报告,把一线的声音、实践的需求带到会场,把破解难题的良策、推动发展的实招献给盛会,每一次发言都凝聚着深思,每一个建议都承载着担当,在思想的碰撞与交流中,汇聚起“打造先行区、迈向万亿级”的磅礴力量。

“报告字字务实、句句有力,政治站位高、形势把握准、思路措施实、为民情怀浓。”大家一致认为,报告全面总结了2025年全省高质量发展的丰硕成果,整体呈现了“十四五”圆满收官的坚实成效,科学部署了今年的重点工作,充分彰显了省委省政府坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,立体展现了全省上下加快建成支点的雄心壮志、经济大省勇挑大梁的信心斗志、英雄湖北敢为人先的决心意志,既是一份高举旗帜、求真务实的总结报告,更是一份指引方向、催人奋进的行动纲领。

28日,省委副书记、省长李殿勋来到宜昌市代表团,与代表们同坐一堂,审议报告,共商发展大计。他神情专注,认真倾听每一位代表的发言,每当听到关键处时,便主动插话追问,交流深入而细致,关切之情溢于言表。李殿勋从“尊重规律、切合实际、坚持以改革创新为根本动力、努力推动经济社会高质量发展”四个维度,分别阐释了今后发展的方向、重点与路径,让现场每一位代表都倍感振奋、备受鼓舞,也更加坚定了实干奋进的信心与决心。

尊重规律:沿着规律走 抓住重点干

报告里7次提及“规律”二字,频率之高,足见重要。尊重和认识规律是干事创业的基本前提,把握与遵循规律是主动作为的关键所在。

省委副书记诸葛宇杰第一时间来到他所在的宜昌市代表团,与代表们共同审议、共话发展,对宜昌的工作给予肯定,对宜昌的发展寄予厚望,强调要顺应大势、遵循规律,紧紧抓住三峡水运新通道这一国家重大战略工程建设契机,顺势而为推进城市更新提质,持续增强枢纽辐射能级,推动文旅产业出圈出彩,不断提升城市综合竞争力。

黄剑雄代表结合宜昌2025年的发展实绩,畅谈对“尊重规律”的践行:“毫不动摇把修复长江生态环境摆在压倒性位置,历时8年全面完成134家沿江化工企业‘关改搬转’,长江干流宜昌段水质稳定保持Ⅱ类,环境空气质量首次达到国家二级标准。”

回望宜昌转型之路,没有走“急功近利”的捷径,而是坚定走好“高端化、精细化、循环化、绿色化”发展之路,一步步实现了从“规模扩张”到“结构升级”、从“要素驱动”到“创新裂变”的华丽转身。如今,宜昌精细化工占比已提升至47.8%,新能源电池形成全产业链闭环,转型成效实实在在,发展底气越来越足。

“发展产业绝不能盲目跟风、急于求成,必须遵循产业发展规律,立足宜昌化工产业的坚实基础,稳步推进精细化工转型,这样才能行稳致远、久久为功。”来自企业界的黄志亮代表,结合自身深耕化工领域的实践经验,语气恳切地分享感悟。

代表们纷纷表示,尊重规律不是墨守成规、消极等待、畏缩不前,而是要在弄清楚、想明白的基础之上,抓重点、担好责、干到位,坚决摒弃急功近利、盲目跟风的思想和行为,一步一个脚印地把每一项工作落到实处、抓出成效。

切合实际:立足禀赋谋发展 实干笃行抓落实

求真务实,是报告最鲜明的底色;贴合实际,是代表们对报告最深刻的感受。报告始终立足湖北发展实际,聚焦群众急难愁盼问题,紧盯发展中的堵点难点痛点,每一项举措都有效管用,每一个部署都温暖民心,让代表们深切感受到以人民为中心的发展思想。

“过去一年,宜昌打造全省支点建设先行区迈出坚实步伐,经济增速达到6.1%,延续了高于全国、快于全省的良好态势,扛牢了经济大市扛大梁的重大政治责任。”省人大常委会副主任杨云彦表示,2026年宜昌确定的经济社会发展预期目标,既符合宜昌实际,更体现了责任担当、彰显了奋进姿态。希望宜昌在省委、省政府的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,持续巩固良好发展势头,为实现“十五五”良好开局、推动长江经济带高质量发展贡献更多宜昌力量。

立足宜昌实际、助力湖北发展,代表们的发言处处透着“实干、实效”特点。审议过程中,周正英、李正伦、梅卫民、邱敏、刘光菊等20多位代表先后发言,结合自身工作领域,分别提出开展中医“进社区、进学校、进家庭”、全省柑橘产业高质量发展、三峡水运新通道加快推进、现代港航经济提质增效、新能源产业赋能升级、新就业形态劳动者权益保障、文旅深度融合发展等30多条针对性强、可操作性强的意见建议。

宜昌将始终胸怀全省发展大局,立足自身禀赋优势,聚焦优势领域谋划推进一批大项目、好项目,推出一批接地气、暖民心的民生实事,以务实作风干出“十五五”开局之势,以实干担当书写宜昌高质量发展新答卷。

改革创新:激活内生动力 破解发展难题

报告提出:坚持以改革创新破解经济社会发展难题。

“改革创新是推动发展的根本动力,宜昌要以更大力度统筹深层次改革、高水平开放和协同式创新,加速重构新的发展模式和增长动力。”李殿勋对宜昌全面深化改革提出了明确要求。

聚焦改革创新,代表们提出了一系列富有针对性的意见建议。张立新代表说,市人大及其常委会将坚持守正创新,充分发挥人民代表大会制度优势和职能作用,广泛凝聚各方面的智慧和力量,以法治力量助推宜昌经济社会高质量发展。建议支持宜昌设立“电化长江国家综合试验区”,推动长江生态保护与航运绿色转型深度融合,既守护好长江生态环境,又推动航运产业高质量发展,为长江经济带发展注入新动能。

聂道静代表结合“小巨人”企业发展实际,建议设立中长期科技专项基金,重点支持有发展基础、有创新潜力的“小巨人”企业组建“任务型”新型研发机构。

杨简代表聚焦生物医药产业创新,建议以“产学研医”深度融合为牵引,整合优质资源、完善创新生态,支持宜昌打造区域生物医药产业创新策源地,推动生物医药产业高质量发展。

刘亮代表则聚焦内河航运数字化转型,建议组建全国内河航运数字化转型研发中心,集聚优质资源、打造创新平台,推动宜昌建设现代航运集聚区,提升内河航运发展能级。

全国人大代表熊涛表示,生物制造是未来产业的重要增长点,建议出台省级生物制造产业发展规划,聚焦生物技术在食品、医药、农业、材料等领域深度应用,制定强化关键核心技术研发与平台建设、建立健全生物制造标准体系、完善生物制造产业生态等关键举措,将生物制造产业打造成为湖北省新的支柱产业。

宜昌将始终把改革创新摆在突出位置,完善科技创新体系,加大科技创新投入,持续深化重点领域改革,推动科技成果加速转化,着力培育新质生产力,努力把宜昌建设成为区域性科技创新中心。

推动高质量发展:锚定目标争先 彰显宜昌担当

翻阅报告,20多处直接或间接提及宜昌,既是对宜昌过去一年工作的肯定,也是对宜昌未来发展的殷切期望,更饱含着省委、省政府对宜昌服务全省“加快建成支点”的信任与重托。

报告提出:支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市,带动“宜荆荆恩”城市群一体化发展。这一新定位,让代表们倍感使命光荣、责任重大。

聚焦新定位,如何扛牢“群主”责任,在推动高质量发展中彰显宜昌担当?审议现场,代表们的发言信心满怀、掷地有声。“站在新起点、迈上新征程,宜昌作为‘立规之地’、战略要津、经济大市,必须牢记嘱托、感恩奋进。”黄剑雄代表语气坚定,他说,宜昌将紧紧抓住三峡水运新通道等国家重大战略工程建设机遇,鼓足干劲、乘势而上,在开局之年拼出开局之势,在奋进之年干出奋进之为,为推进中部地区崛起重要战略支点建设取得决定性进展作出更大贡献。

陈红辉代表说:“宜昌将坚决扛起稳增长、挑大梁的政治责任,全力抓项目、强支撑,持续推改革、增动力。”他表示,宜昌将在抢抓机遇中重塑发展优势,在扩大内需中拓展项目攻势,在赛道转换中强化产业增势,在破立并举中积蓄改革胜势,全面扛牢“宜荆荆恩”城市群“群主”责任,深化汉襄宜“金三角”大空间协同,推动城市群向更大规模、更高能级跃升,努力以一域之光为全局添彩。

来自企业的代表说,将主动扛起责任,加大创新投入、推动产业升级,当好高质量发展的主力军;来自教育的代表说,将坚守教育初心、潜心立德树人,提升教学质量、培育优秀人才,为发展提供人才支撑;基层代表说,将扎根一线,联系服务群众,扎实推进乡村全面振兴;来自文旅、交通的代表说,将主动担当作为,推动宜昌文旅出圈、交通升级,助力区域性中心城市建设。

蓝图已绘就,奋进正当时。宜昌将以此次会议为新的起点,持续提升“创一流”的标准、增强“争第一”的志气、放大“干唯一”的优势,始终保持“跃马扬鞭、万马奔腾、马不停蹄”的奋斗姿态,脚踏实地、埋头苦干,奋力推动宜昌高质量发展,为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点、谱写中国式现代化湖北篇章贡献宜昌力量。



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