为民生呼吁，为发展献策，省十四届人大四次会议胜利召开，出席会议的襄阳市代表团58名代表，肩负着庄严的职责与使命齐聚一堂，共商高质量发展大计，共谋现代化奋进新篇。

经济实力实现整体跃升、支点功能得到实质增强、转型发展取得突破成效，城乡区域发展更趋协调、平安湖北建设步伐加快、人民生活品质持续改善……“十四五”时期的成绩令人振奋，发展鼓舞人心。代表们一致认为，政府工作报告通篇贯彻了习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面对标了省委全会、省委经济工作会议精神，总结成绩实事求是，分析问题准确透彻，部署任务思路清晰，是一份提振士气的“成绩单”、催人奋进的“任务书”、务实精准的“施工图”。

勇担发展之责　服务支点建设

报告科学细致部署今年工作，把握大势准、创新举措多、工作落点实，让大家倍受鼓舞、倍感振奋。

李殿勋省长在参加襄阳代表团审议时指出，做好今年工作，要多维研判国内外形势的深刻复杂变化，清醒认识当前面临的战略机遇和风险挑战，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持供需两端协同发力稳增长、多手并用联动施策防风险、尽力而为量力而行保民生，努力完成全年经济社会发展目标任务、实现“十五五”良好开局。要坚持以改革创新为根本动力，更大力度统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，加速重构新的发展模式和增长动力，努力推动经济社会高质量发展、创造人民高品质生活。

吴海涛代表说，襄阳市将扛牢省域副中心城市的使命担当，牢固树立和自觉践行正确政绩观，进一步坚定信心、鼓足干劲，务本务实、真抓实干，补短强基、扬长赶超，用足用活交通区位、产业基础、历史文化、资源禀赋等比较优势，统筹优化增量和盘活存量，推动供需两端协同发力，深化拓展“两资三能”工程，高质量推进“三区”协同发展，加快打造“南港北铁”综合枢纽，奋力开创经济社会高质量发展新局面，努力为湖北加快建成支点作出更大贡献。

杜海洋代表表示，将认真落实省委省政府工作要求和报告部署，强化支点意识，突出“做强自身实力、发挥支撑作用”两大要点，深入实施“两资三能”工程，推动产业格局从“一业独大”向“多点支撑”转变、中心城区从“外延扩张”向“内涵发展”蝶变、乡村振兴从“示范带动”向“全域和美”蜕变、民生福祉从“基本普惠”向“优质共享”提升，加快打造中西部发展的区域性中心城市，为全省支点建设作出更大贡献。

夯实产业之基　做大城市能级

报告指出，要大力推进科技创新、产业创新和金融创新深度融合发展，加快构建体现湖北优势的现代产业体系，为襄阳产业高质量发展指明方向。

“强化企业科技创新主体地位是激活产业发展动能的关键所在。”李文喜代表在发言中指出，当前襄阳正处于传统产业转型升级、新兴产业培育壮大的关键时期，必须打通政产学研金服用关键节点，构建“研发投入—技术突破—产业升级”的良性循环生态。他建议，要以新质生产力赋能汽车、装备制造等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，同时在全省范围内统筹产业生态重塑，避免同质化竞争，引导襄阳与武汉、宜昌等城市实现“错位发展、功能互补”，让襄阳的产业优势更突出、特色更鲜明，进一步夯实省域副中心城市的产业支撑。

传统产业是襄阳工业的“基本盘”，针对如何推动传统机械加工产业优化提升，周德民代表建议，一是推进设备更新，针对襄阳大量中小机械加工企业存在的老旧设备精度不足、数据采集困难等问题，建议引导企业加装智能采集终端，在瓶颈工序引入机器人自动上下料，优先更换精度丧失严重的老旧机床；二是推进工艺升级，支持企业建立核心工艺知识库，应用仿真优化、工艺自适应等先进技术，提升生产效率与产品质量；三是坚持数智赋能，搭建区域性工业数据平台，实现设备状态透明化管理，推进刀具智能调度、质量动态预测、生产智能排产，切实提升设备利用率与生产协同效率。

“企业的高质量发展离不开高素质人才的智力支撑，而人才培养必须与产业需求精准对接。”李光平代表建议，进一步优化全省高等教育资源布局，根据各地产业发展特色调整高校专业设置，让人才培养更好适应襄阳等工业城市的产业需求。

为充分发挥省级科研平台的协同效应，唐前勇代表建议统筹推进武汉洪山实验室与襄阳隆中实验室协同创新。他表示，两大实验室分别聚焦现代农业、生物育种与智能制造、汽车工程等领域，存在技术互补、产业关联的天然优势。建议以省级战略需求为导向，构建“联合项目池”，共同承接襄阳农高区“现代食品精深加工”“智能农机装备”等关键技术攻关任务；在襄阳共建“中试与转化基地”，成为双方技术集成、熟化与展示的公共平台，面向襄阳本地企业提供技术服务。同时，建立人才互聘共享机制，互聘专家为客座研究员，联合培养博士后，定期举办学术交流论坛，实现创新资源高效流动。

农业高质量发展是乡村全面振兴的重要支撑和保障，针对当前农业生产产值低、农民积极性差等问题，方雪梅代表建议，适当提高产粮大县省级财政奖励资金额度，激发地方政府抓粮食生产的积极性。针对襄阳偏远山区产业路建设滞后的问题，提高产业路建设补助标准，推进农田智慧化升级。同时，建立全省“荆楚优品”农产品统一集采平台，打造“农业＋文旅”“农业＋电商”融合示范区，支持开展“无人农场”“智慧农业园区”省级试点，推动农业生产效率效益双提升。

用足自身之能　凝聚发展动力

襄阳作为省域副中心城市，既要持续做强自身能级，更要主动融入全省区域协调发展大局，为全省支点建设提供坚实支撑。

襄阳是全国十大夏粮主产区、国家20个大型商品粮基地之一，粮食安全责任重大。为此，孔令波代表建议，开辟鄂北地区水资源配置二期工程专项债申报绿色通道，在专项债额度上予以倾斜，并建立长效偿还保障机制，确保工程顺利推进，为襄阳、随州等鄂北地区的工农业生产提供坚实水资源保障。

文旅融合是激活区域发展活力的重要抓手。吕义斌代表建议，省政府应迅速出台支持政策，持续提升“荆襄随”荆楚文化旅游走廊的品牌影响力，推动三地文旅资源整合、线路串联、市场共建。同时，鉴于襄阳在水上运动、青少年体育训练等方面的基础优势，建议将襄阳纳入奥运后备人才梯队建设重点城市，在政策、资金、项目布局上给予倾斜。

交通是区域协同的“先行官”，冯玉强代表结合襄阳“南港北铁、八纵八横”的交通枢纽定位，建议省发改委、交通厅等部门应重点支持襄阳老河口至十堰郧阳高速公路建设，将其纳入省“十五五”规划，打造十堰经襄阳至武汉的高速新通道，进一步加密鄂西北交通网络。同时，系统谋划汉江航运发展，加快推进襄阳汉江王甫洲枢纽二线船闸、老河口陈埠港区等工程建设，优化汉江航运运营服务体系，推动汉江航运更好融入汉湘桂内河航运大通道，充分发挥汉江黄金水道的辐射带动作用。

尧治河村作为资源型地区绿色转型的样板，为持续做强文旅产业，更好发挥示范引领带动作用，孙开林代表建议，将尧治河景区纳入全省文旅发展重点规划，在4A级景区创建、文旅项目审批等方面给予指导；将尧治河景区纳入全省重点文旅推广矩阵，在省级媒体平台、重大文旅展会中给予重点推介，助力尧治河打造“生态旅游＋乡村振兴”的示范样板。

厚植民生福祉　绘就幸福底色

民生无小事，枝叶总关情。报告提出“坚持尽力而为、量力而行保民生”，引发代表们的强烈反响。大家纷纷围绕教育、医疗、养老、城市建设等与群众切身利益相关的领域建言献策。

教育是国之大计、党之大计。周俊代表聚焦基础教育发展提出建议，健全完善生均公用经费标准随经济社会发展逐步提高的机制，尽快研究推动适度提高我省普通高中生均经费标准。当前襄阳普通高中办学成本持续增长，现有生均公用经费标准已不能满足实际开支需求，提高标准能有效保障学校教学活动、师资培训、设施维护等工作的正常开展。要更加重视中小学生心理健康工作，抓实中小学心理副校长配备、专职心理健康教育教师配备等具体措施，加大对中小学生心理健康工作落实的督导力度，尽快推动中小学生心理健康工作地方立法，为青少年健康成长保驾护航。

医疗健康事关群众切身利益。邢辉代表结合襄阳老龄化程度不断加深、慢性病高发的现状，提出多项民生建议。要拓展慢性病防治教育场景，扩大高血压、糖尿病等慢性病免费筛查范围，健全覆盖“防、筛、诊、治、管、康”的全程闭环管理体系；扩大新生儿遗传病基因筛查等早期筛查技术的范围及内容，将其纳入民生实事，进一步加强出生缺陷防控；扩大老年长期护理保险制度试点，探索将居家医疗护理服务纳入医保支付范围，减轻失能老人家庭负担；对“智能诊疗及医疗器械概念验证中心”等源自临床的概念验证平台，在项目准入、转化基金、产业对接等方面提供更畅通渠道，助力临床源头创新转化，提升医疗服务水平。

王绍玲代表建议把35岁及以上高龄孕妇无创产前基因免费筛查纳入民生项目。当前高龄孕妇数量逐年增加，无创产前基因筛查是预防出生缺陷的有效手段，将其纳入民生项目，能更好地满足高龄孕妇对产前筛查与诊断分子遗传新技术服务的需求，进一步提高出生人口素质。

城市建设与群众生活息息相关。当前建筑领域部分非阻燃材料存在安全隐患，周冰代表建议吸取香港新界大埔火灾的深刻教训，发挥湖北科教大省优势，攻坚研发低成本、高阻燃新型建筑材料，淘汰低安全性产品，以科技创新赋能建筑产业提质升级，为保障人民生命财产安全、维护社会大局稳定贡献力量。

蓝图催人奋进，发展使命在肩。新的一年，襄阳将强化政治责任与大局观念，坚定信心、真抓实干，补短强基、扬长赶超，奋力打造中西部发展的区域性中心城市，为全省支点建设作出新的更大贡献。