“五九”寒渐褪，江汉涌新潮。1月29日至30日，出席省十四届人大四次会议的代表认真审议了省法院、省检察院工作报告。过去一年，全省法院累计受理案件142万余件、结案131万余件，11件入选最高人民法院发布的典型案例；全省检察院累计办理各类案件20.5万件，26件入选全国指导性案例……沉甸甸的数字背后，映刻着“两院”向高而攀的奋进步履、向实而为的过硬担当和向法而行的不懈坚守。

会场内，代表们发言踊跃、讨论热烈，大家一致认为，“两院”报告紧扣支点建设主题主线、突出公正司法主业主责，系统总结了以高站位司法作为服务支点建设、以高质量司法实践维护公平正义、以高水平司法服务增进民生福祉取得的突出成效，彰显了强烈的支点意识、过硬的履职担当、坚定的人民立场和不渝的法治信仰。

持续彰显司法担当，服务大局的“成绩单”成色更足

过去一年，“两院”自觉在支点建设的“时与势”中把准依法履职的“位与责”，努力以新时代司法之为服务支点建设之进、保障全省大局之稳，交出了高分答卷。王林虎代表说，省“两院”在省委坚强领导下，不断强化支点意识、抬升工作标杆，带领全省各级法院、检察院忠诚履职、锐意进取，业务指标持续向好、服务大局成效显著，要继续把全部工作向支点建设聚焦聚力，把服务大局融入日常，为加快建成支点取得决定性进展贡献司法力量。

铸法治营商金字招牌。公平透明可预期的营商环境，是企业长远发展的“定心丸”。过去一年，“两院”坚持严惩戒、促公平与强信心、稳预期并重，既严厉打击破坏社会主义市场经济秩序行为，促进公平有序良性竞争，又做实对各类经营主体的依法平等保护，服务企业放心投资、专心经营、安心发展。周锋、胡振亚、易坤山等代表说，破产审判工作既是司法工作，也是经济工作、民生工作，希望进一步完善破产处置“府院联动”机制，推进信息联查、资产联处、挽救联动，不断强化企业挽救和保护。企业“扬帆出海”离不开法治护航，孙兵、吴之凌、王玺玮、刘润长、刘光辉、谢晓鸣等代表建议，强化企业涉外法律服务支持和保障，支持部分地方对外开放口岸设立涉外审判庭、推进涉外商事检察改革试点，打造涉外法律服务“资源池”，有效保障企业海外合法权益不受侵害。低质、同质化过度竞争严重阻碍经济资源优化配置和结构优化升级，李叶青代表指出，要进一步探索综合整治“内卷式”竞争的司法路径，为企业竞争行为划定“红绿灯”。司法维权成本关乎市场主体获得感，聂道静、柳占新、刘寿毅等代表说，希望进一步加强涉企案件诉前调解，常态开展法律服务进企业活动，通过靠前服务、前端化解等方式降低企业诉累，助力企业降本增效。

守万家灯火人和心安。安全是发展的基础，稳定是最大的民生。过去一年，“两院”坚定不移贯彻总体国家安全观，以筑牢安全稳定基石为己任，持续加大对危害社会治安、涉毒涉枪涉黑涉爆等违法犯罪的打击力度，坚持“大案不放过，小案不放松”，一审审结暴力犯罪案件6351件8656人，起诉危害社会治安犯罪19138人。杨强代表指出，非法放贷犯罪活动严重影响社会和谐稳定，希望持续加大打击力度，防范因非法放贷诱发涉黑涉恶以及其他违法犯罪，保护人民群众生命财产安全。网络并非法外之地，万俊梅、张立、王芳、喻军华、杨梅等代表建议，进一步加强网络违法犯罪监管力度和打击力度，完善AI等新型网络犯罪的司法适用标准，有力打击涉网乱象。一味惩罚并非犯罪治理、弥合分歧的良方，何欢乐、李茂坤等代表说，希望全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对轻微刑事犯罪准确把握捕与不捕、诉与不诉等标准，实现治罪与治理并重。

促创新大潮加速奔涌。建设具有全国影响力的科技创新高地是湖北的时代重任。过去一年，“两院”聚焦“科创引领战略”实施，打出知识产权保护“组合拳”，加强对关键核心技术、科技领军企业、新兴支柱产业等的司法保护和服务，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等不正当竞争行为，切实以法治力量护航科技创新、赋能新质生产力发展壮大。沙玉山、黄志亮、兰国原等代表指出，司法保护是知识产权保护的最后一道防线，建议进一步加强司法协作、“两法衔接”，推动在武汉设立知识产权法院，构建更加系统高效的知识产权协同保护体系。面对技术迭代加速、新型案件频发的新形势，王黎明、谭必恩等代表建议，紧跟时代步伐和产业需求，聚焦“产学研用”全链条提升知识产权司法保护能力水平。种质资源是农业科技创新的“芯片”，涂军明代表建议，加强对生物育种、智慧农业等的司法保护与研究，解决好技术应用、推广、交易等环节可能产生的法律纠纷。

护荆楚大地山灵水秀。青山就是美丽，蓝天也是幸福。过去一年，“两院”以最严密法治让生态环境保护制度“长牙”“带电”，审结一审环境资源案件5428件，践行恢复性司法理念，设立180余个生态环境司法保护（修复）基地，探索“刑事制裁＋民事赔偿＋生态修复”的三位一体治理模式，依法追偿生态修复和损失赔偿费1132万元，让“推窗见绿、抬头见蓝、举步见景”的美丽画卷在荆楚大地生动铺展。余珂、刘望清、周红艳、刘春霞等代表指出，生态环境问题呈现跨区域特点，希望完善跨区域、跨流域司法协作和公益诉讼联动履职机制，解决恢复性司法举措执行、生态修复资金管理使用等具体问题。生态环境修复是弥补损害的最佳救济方式，葛军、黄小洪代表建议，进一步建立健全环境资源案件生态修复措施落实机制，加大生态环境司法保护（修复）基地建设力度，努力实现“办理一个案件，修复一片生态，扮靓一方水土”。

持续厚植司法情怀，民生为大的“千斤担”扛得更实

“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”过去一年，“两院”以“如我在诉、情同此心”的坚守，深刻践行司法为民宗旨，积极回应人民群众对住房、教育、医疗、消费、劳动权益保障等方面需求，审结涉住房、医疗、教育、消费等领域案件8.28万件，切实保障群众“账户上”“舌尖上”“网络上”的安全，审结涉缅北跨境电信网络诈骗犯罪1219件1464人、医保骗保犯罪案件30件58人，起诉危害食药安全犯罪473人、侵犯个人信息违法犯罪313人，开展根治欠薪专项行动，追回“血汗钱”6.26亿元，努力把公平正义送到人民群众手中。

“一老一小”问题关乎千家万户、衡量发展温度。针对养老领域非法集资案件多发的问题，李丽、车莹、王小雨等代表提出，要坚决斩断伸向老年人“钱袋子”的黑手，完善部门信息互通、线索移送等机制，严厉整治养老领域诈骗行为。“银发经济”业态多元、潜力巨大，周思夷、吴霜霜、尚春霞等代表建议，聚焦老年消费、服务等重点领域强化专项监督，筑牢权益保护法治屏障。未成年人是祖国的未来，李邦恒、李惠芬、李莉丽、高腊华、孙娜、周航旭、朱胜祥、赵嘉林、高敏等代表说，要进一步推进“六大保护”协同发力，完善法治副校长选拔、法治教材编印、家庭教育指导令适用、典型案例发布等机制，压实强制报告责任，探索建立青少年心理危机识别、预警与干预机制，从源头撑起未成年人保护伞。张忠凯、纪道清、罗志宏、余子悦、袁丙琼等代表认为，未成年人罪错行为通常是由轻及重逐渐演变的，要探索构建分级干预体系，研究出台工作指引，加大专门学校建设力度，对涉罪错未成年人分层矫治并做好跟踪帮扶，帮助其更好回归社会。

“纸上权益”能否兑现直接影响人民群众的司法获得感。叶杨、段卫昌、管正兵、范礼奎、毛绘、江大清等代表提出，建议加强府院执行联动，一体完善财产联合查控、失信联合惩戒、拒执联合打击等机制，加大对抗拒、逃避执行行为的打击力度，坚决攻克积案难案。胡亚波代表建议，强化善意文明理念，对涉企执行案件灵活采取“活封活扣”、执行和解、分期履行等柔性执行方式，尽可能减少司法办案对企业正常生产经营的影响。

回应人民群众多元化司法需求是必须答好的“守心”课题。赵哲、胡弘弘、杨波等代表说，要充分聚焦“由诉转访”问题，高效回应和解决人民群众涉法涉诉信访诉求，确保案结事了、政通人和。劳动关系和谐是社会和谐安定的稳定器，陈惠霞、刘朝、吴周雨等代表说，要进一步加强诉调对接、诉裁衔接，持续深化劳动争议纠纷多元化解，筑牢新就业形态劳动者权益保障，确保劳有所得、劳有所安。医疗纠纷关乎人民群众生命健康权益，杨简、李凤英、胡飞等代表提出，严厉打击“暴力伤医”违法犯罪行为，发挥好行业性、专业性调解作用，推动医疗纠纷妥善化解、实质化解。

持续淬炼司法能力，定分止争的“刻度尺”把得更准

理国要道，在于公平正直。过去一年，“两院”紧扣“公正与效率”主题，努力适应时代之变、人民之需，着力提升审判质效、检察公信，全面强化审判管理、检察管理，不断完善监督制约机制，依托数智化手段为司法工作赋能增效，全省法院一审服判息诉率达到90.95%，全省检察院办理各类监督案件9.8万件，有力推动司法公正能实现、真有感、获好评。

坚持向改革创新要动力。报告显示，过去一年，“两院”积极发挥业务指标体系“体检表”“指挥棒”作用，全面落实司法责任制，加强司法数据分析研判，做实研讨、轮训、交流任职等举措，强化审判权制约监督和检察监督履职，从制度机制上保障公正高效司法。祝红梅、李惠芬、李艳萍等代表说，政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分，希望“两院”紧跟新经济、新模式、新业态发展方向，开展前瞻性司法研究，不断推动司法工作体系和能力现代化。

坚持向源头治理要效力。报告表明，“两院”过去一年积极践行“抓前端、治未病”理念，延伸司法职能推进矛盾纠纷预防化解，实现诉讼服务团队、检察机关入驻县级综治中心全覆盖和实质化履职，发挥司法“溢出效应”，发出司法建议705件，制发社会治理检察建议1147件，有效推动各类风险隐患预防在基层、化解在源头。法治宣传教育是法治建设的先导性、基础性工作，项水伦、李清安、唐以军等代表说，希望进一步加大以案说法、释法、讲法力度，让法治宣传教育更加深入人心。张立新、俞远汉、付彩霞、邱敏等代表建议，进一步坚持和发扬“新时代枫桥经验”，加强“两院”与调解、信访、仲裁等部门衔接协调，推动矛盾纠纷前端化解、多元化解、实质化解，从源头减少诉讼案件增量。

坚持向数智赋能要活力。报告指出，“两院”过去一年深入推进“智慧法院”“数字检察”建设，努力以数智化手段提升司法服务水平和办案质效，全省法院完成在线调解22.37万件、电子送达869.92万次，全省检察机关依托大数据赋能成案6300余件，为司法工作高质量发展提供了新的技术路径。杨军、涂育明等代表说，建议“两院”进一步深化数智化改革，推广“数字法庭”“云端调解”等落地应用场景。克克、王炜、张屹等代表建议，探索研发人工智能辅助系统，向公众提供法律判断、风险提示、纠纷解决等意见建议，缓解司法资源紧张的现实压力。

持续熔铸司法精神，实干作为的“铁肩膀”锻得更强

政法机关是党和人民手中的“刀把子”，自身建设必须常抓不懈、久久为功。过去一年，“两院”高扬自我革命旗帜，坚持从严治院（检），扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，按照省委部署推进政法队伍突出问题集中教育整治，严格执行防止干预司法“三个规定”，以刀刃向内的勇气和过硬从严的标准深化自身建设，不断砥砺忠诚干净担当的队伍风貌。朱庆刚、高义勇、丁萍等代表指出，要继续强化“监督就是支持”意识，自觉接受各方监督，确保审判权、执行权、检察权在有力监督下正确行使、规范运行。

基层“两院”处在防风险、护稳定、促公正的“第一线”和“最前沿”。过去一年，“两院”继续树立大抓基层的鲜明导向，引导优秀人才在基层一线历练成长，推进基层法院“脱薄向强”和“枫桥式人民法庭”创建，全面打造基层检察院建设特色品牌，基层“两院”队伍建设、能力建设、基础设施建设水平得到进一步提高。“案多人少”一直是基层“两院”面临的最大压力，夏明海、周红艳、李兴兵、骆东平等代表建议，在加强基层“两院”队伍力量、保障支持方面再出新招实招，确保员额比例继续向基层一线倾斜，进一步充实基层“两院”队伍力量。孙辄、杨文斌等代表指出，基层是把法律规定变成人民群众听得懂、能认可、信得过的司法活动的试金石，建议“两院”进一步树牢鲜明导向，加强基层业务指导、人才储备，提高基层办案质效，切实把基层一线打造成优秀司法人才成长进步的摇篮。