监督之要，在于精准；评议之效，重在落实。2025年12月30日，麻城市人大常委会召开2025年度工作评议集中测评会，对市农业农村局、市卫生健康局、市民政局、市城市管理执法局、市发展和改革局、市医疗保障局等6家政府组成部门进行年度履职“大考”。会议将专题询问环节深度嵌入评议流程，以“述、问、评、测”一体化模式，实现监督力度与实效的同步提升，推动政府部门转作风、提效能、办实事，彰显了人大监督的刚性和全过程人民民主的实践伟力。

18名人大代表聚焦群众关切，就农业农村、卫生健康、民政事务、城市管理、项目建设、医疗保障等工作中存在的突出问题和薄弱环节，向被评议部门主要负责人开展面对面的现场询问，相关部门直面问题不回避，逐一回应承诺，明确整改举措，积极推动问题解决。会场内气氛庄重热烈，提问直击要害、直奔主题，应答坦诚务实、态度诚恳。经过现场书面述职、代表询问、部门应答和民主测评，6家被评议部门获评“满意单位”。认可的背后，是人民群众关切的层层传导，是治理效能的持续提升，更是全过程人民民主在基层的生动实践。

问需于民，市乡联动广纳民声民意

2025年4月，按照《麻城市人大常委会工作评议办法》，市十届人大常委会第二十三次会议采用无记名投票表决方式，确定市农业农村局、市卫生健康局、市民政局、市城市管理执法局、市发展和改革局、市医疗保障局等6家政府组成部门作为2025年度工作评议对象。常委会专门成立6个评议调查组，按照宣传发动、调查走访、集中评议、督促整改四个步骤扎实推进，指导督促相关部门深入查找在依法行政执政、提升服务效能、投身项目建设等方面存在的问题。市乡两级人大上下联动，精心组织，周密安排；全体代表发挥主体作用，深入调研，积极履职；被评议部门自觉接受人大监督，认真开展自查自纠。工作开展以来，评议调查组深入各乡镇（街道）、市直各部门进行座谈、走访，召开座谈会31次，发放意见建议征集表290余份，收集意见建议110条；6家单位对照工作方案进行了认真查摆，自行收集基层群众和人大代表意见建议64条，这些“原汁原味”的民意诉求，最终被梳理形成问题清单，向被评议单位进行了集中交办。

监督问效，直面问题提升服务效能

“这几年，随着经济社会的快速发展，城区车子多，车位少，停车难的问题日益严重，特别是在老城区的大型商圈、学校周边，因乱停乱放造成的拥堵现象较为突出，群众有怨言。请问城管部门对这些问题有哪些解决办法和措施？”“群众反映，去医院看病时，自己感觉是一个小问题，医生却要开这样那样的检查，针对群众的疑问，请问你们卫健部门采取了哪些措施？”“医保基金是群众的‘看病钱’‘救命钱’，针对一些医疗机构过度诊疗、过度检查、超标准收费，以及一些参保人利用自身特殊病种、慢特病待遇，虚构用药需求，套取医保基金等问题，医保部门在加强基金监管、维护基金安全上做了哪些工作？”……

一个个问题直指群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为了增强询问的针对性和实效性，市人大常委会在询问前组织了深入的调研视察，掌握了大量第一手资料，为精准发问奠定了坚实基础。

针对城市管理中的“停车难、渣土车抛洒”等老大难问题，市城管执法局局长王茂林表示，相关问题已高度关注，正加快落实相关工作，在缓解停车难、停车乱问题上，今年通过“三场一桩一园”项目新建停车位758个；建成智慧停车场3座，提供车位740个；通过利用闲置场地、错时开放企事业单位内部停车场等措施提供临时停车位4000余个，目前城区街面停车位达到1.6万个，逐步缓解这一问题。

“已建立‘打、防、治’相结合的医保基金监管体系，针对套取医保资金的违法行为，在2025年开展的医保基金管理专项整治行动中，已查处违规医疗机构37家，终止医保服务协议12家，通过司法机关刑事判决12人，退还群众财物2.7万元，追缴医保资金1382万元；依托大数据平台推广电子处方流转与应用，加快药品追溯信息体系建设，实现了防治并举。下一步将探索拓宽信访举报渠道、落实举报奖励制度，营造全社会共同守护医保基金的良好氛围。”市医保局局长王四林回应。

市卫健局负责人熊林波说：“我们坚持从推进重复医疗检查检验、规范诊疗行为入手，建立检查检验结果互认机制，对高频检查项目实行备案审核。同时，开展违规收费问题专项整治行动，切实减轻群众就医负担。”据介绍，今年已完成检验结果互认1.6万余人次，节省费用340万元，过度检查投诉量大幅下降。

每一个问答背后，都是民意的沉淀与责任的回应。这种“带着问题来、奔着实效去”的监督方式，让测评不再是走过场的“表彰会”，而是真刀真枪的“体检课”。从评议结果来看，6家单位均获得超过90%的“满意”票，既反映了各部门近年来在改进作风、提升服务上的积极努力，也体现了代表们对政府工作的基本认可。市政府相关部门主动担当、积极作为，在推动政策落地、回应民生关切、服务发展大局中交出了有分量的答卷。市发展和改革局聚焦项目谋划，积极争资争项，2025年共争取上级资金70.68亿元，总量位居黄冈第一，谋划“十五五”规划项目1050个、计划总投资8007.2亿元。市农业农村局将农产品加工作为推动农业转型升级、促进乡村振兴的关键抓手，新签约农产品深加工项目44个，协议总投资85.2亿元。市民政局加快推进公益性公墓建设，持续深化殡葬改革，2025年实现农村公墓乡镇中心村全覆盖。

建章立制，闭环跟踪巩固整改成效

“人大工作评议经过连续3年的实践，取得了一些实效，形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法，在今后工作中要不断丰富、完善，使评议工作开展得更广泛更深入，更富有针对性和实效性。”市人大常委会主任冯向指出。

市人大常委会将整改贯穿于工作评议的全过程，各评议调查组对被评议单位的整改落实情况跟踪问效，及时掌握整改工作进展，督促相关单位压实责任、完善制度、抓好整改，做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、制度不健全不放过，并将整改情况纳入下一年工作评议“回头看”的重要内容，持续跟踪问效。建立健全评议工作结果运用机制，将评议结果与被评议单位的绩效考核、干部任用等挂钩，充分发挥评议工作的激励和约束作用，推动被评议单位进一步重视和加强工作，切实提高工作水平，真正起到推动依法行政，改进工作作风、提升工作效能的目的。

市十届人大常委会连续第3年开展评议工作，共对16家政府组成部门进行了评议，形成了“一年一评、滚动覆盖、闭环管理”的长效机制。