财者,为国之命而万事之本。党的十八大以来,以
习近平同志为核心的党中央站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,作出一系列强化人大预算决算审查、国有资产管理和政府债务管理监督的重大决策部署,为新时代人大监督工作锚定航向、筑牢根本。加强人大预算国资债务监督,为人民看紧“钱袋子”“家底子”和“账本子”,是各级人大的重要职责,也是践行全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
坚持党的领导,把稳监督之舵。万山磅礴,必有主峰。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持党的全面领导,是人大监督工作沿着正确方向前进的根本保证。要自觉将党的领导贯穿监督全过程,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保人大监督工作始终与党委决策部署同心同向、同频共振。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,严格执行重大事项请示报告制度,不断提高监督工作的政治站位和政治效果。
围绕中心大局,彰显监督之效。监督之道,重在服务发展、助力善治。聚焦“国之大者”“省之要事”,将监督工作自觉融入中国式现代化湖北实践。既要严肃财经纪律,当好财政资源“守护者”,又要寓支持于监督,当好改革发展“促进者”,推动财政资源优化配置,保障重大战略实施,促进国有资产保值增值,构建规范安全的政府债务管理体系,努力将制度优势转化为治理效能和发展动能。
注重守正创新,增强监督之力。守正者稳,创新者进。面对新形势新要求,人大预算国资债务监督工作既要遵循法治原则、坚守制度规范,又要与时俱进、开拓新局。要突出问题导向,着眼于提升监督的精准性和实效性,强化刚性约束,推动监督理念从程序性审查向实质性监督深化,从静态节点监督向动态全过程监督延伸。要不断完善全口径、全覆盖、全过程、全方位的监督体系,优化涵盖预算、国资、债务的综合监督链条,大力推进数字化、智能化转型,深化预算联网监督系统的应用与功能拓展。加强专业培训,借助审计与专家智库力量,强化多种监督力量协同,构建起更适应现代治理要求的专业化监督能力体系。
践行全过程人民民主,夯实监督之基。财政资源,取之于民、用之于民,监督工作必须植根人民、依靠人民。要不断丰富拓展民主渠道,充分发挥人大代表主体作用,建好用好基层联系点,将全过程人民民主理念深度融入预算国资债务监督的各个环节。大力推动信息依法公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让“钱袋子”的流向和“家底子”的管理晒在阳光下,接受人民的检验,使监督过程成为凝聚共识、增强信任、提升治理效能的过程。
奋楫扬帆,使命在肩;砥砺前行,责任如山。新征程上,人大预算国资债务监督工作意义重大、关乎长远。全省各级人大要全面落实党的二十届四中全会精神,紧紧围绕省委十二届十一次全会擘画的规划蓝图,深刻把握新时代预算审查监督工作的规律特点,始终坚持正确监督、有效监督、依法监督,以更高质量的监督工作管好“国家账本”、守护“人民财富”、筑牢“风险防线”,为推动支点建设取得决定性进展贡献更加坚实的人大力量!
(执笔人:薛晓)