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步履所至皆是民情 回响之处皆为民生 ——枝江市人大常委会推进代表行动工作纪实
2025年第11期 —— 本期焦点 作者:文/郑小艳
枝江市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,扎实推进“聚力支点建设·代表行动”,推动解决了一批发展所需、民心所盼的实际问题,让人大代表的“主角”光环更亮,人民群众幸福感成色更足。 代表活动的蝶变之路 秋意浓浓,微风拂面,走在董市老正街的青石板路上,映入眼帘的是上下街牌坊、古镇客栈、主题怀旧体验店等一批标志性文化IP……仅半年多的时间,老正街的颜值与内涵实现了双提升。 这一改变并非偶然。实施文化创新战略是支点建设“七大战略”之一,枝江董市老正街建于明清时期,入选为第一批湖北省历史文化街区。老街历经风雨,破败不堪,其改造问题一直牵动着董市人民的心。 保护历史文化遗产,就是守护我们的根与魂,推动老正街保护修复迫在眉睫。2025年3月,市人大常委会以“加快推进董市老正街保护修复工作”为主题,开展“代表有约·局长进站”活动,人大代表与相关职能部门负责人走进联络站,共商改造大计。“要坚持修旧如旧,保留古香古色”“要引入新业态,打造网红打卡点”等一批金点子被吸纳到改造方案中,让这条承载着岁月记忆的老街,绽放出“旧韵新颜”的独特光彩。 2022年,市人大常委会推出人大代表定期联系选民活动,如今已形成较为完善的“5号见”活动机制,每月5号安排人大代表进站接待选民。如何让“5号见”活动主题更聚焦,让代表行动更有实效?经过两年的实践探索,2024年“代表有约·局长(市长)进站”活动在全市铺开,每季度以代表小组为单位,以群众反映最集中、最强烈的问题为主题,邀请市政府及相关部门负责人走进联络站,与代表、群众面对面商议对策。截至目前,该活动已围绕通信杆线整治、城区闲置土地处置等主题开展70余场,电线老化低垂等110余个问题得到及时处理。 “希望这个活动常办多办,我就能带着困扰群众的疑难杂症来,带着法律知识回去宣讲。”市人大代表许露露参加了“公检法司进家站”活动后感慨道。为推动形成人大代表、政法干警、法律工作者共同参与基层社会治理的良好局面,市人大常委会创新开展“公检法司进家站”活动,根据基层点单需求,定期选派审判、检察、公安、司法等机关负责人下沉参与活动,面对面提供法律服务,指导协调化解矛盾纠纷20余起。 如何实现民意反映渠道在街道“不断线”、人大监督在街道“不缺位”?市人大常委会在马家店街道探索实施多种方式,选聘20余名议政员,广泛收集辖区内群众诉求,定期参与协商议政。群众代表董海涛先后收集反映问题80余个,助推停车场建设、公交站台设置等一批急难愁盼问题得到解决,深受群众好评。 唯有创新,方能致远。从每月5号代表在站内坐等选民反映问题,到“局长(市长)进站”“公检法司进家站”等一系列创新之举,代表履职活动从“常规动作”逐步向“精准深耕”蝶变升级。 凡事念念不忘,必有回响 代表把群众诉求摸排上来了,问题能否及时解决、解决措施是否“给力”,是代表和群众关注的焦点。为进一步完善闭会期间代表意见建议整理、交办、督办和反馈机制,市人大常委会制定出台了关于建立民情专报制度的实施办法,明确闭会期间代表反映的问题和提出的建议,由镇(街道)人大、代表小组收集和汇总整理,属于市级职权范围内的事项,由市人大常委会办公室汇总形成《民情专报》转交市政府办理,三个月内书面向市人大常委会办公室反馈,并反馈至相关代表。今年以来,共编发民情专报5期,梳理意见建议84条,57条已办结,推动抗旱设施管护、新能源汽车充电桩安装等一批问题得到解决。 “给市公安局点赞。上午我在微信群反映交通指示牌损坏,下午就整改到位了。”市人大代表陈茂林连连称赞。 为推动城市治理等方面“小微”问题速接速办,市人大常委会组建了代表监督微信群,人大代表通过“随手拍”方式,把自己发现和身边群众反映的问题随时“晒”到群里,相关部门当日领办、一周内答复办理结果。代表“较真挑刺”,政府“高效响应”,今年,代表反映的城市设施破损、树木倒塌等安全隐患和城乡供水保障等方面40余件民生小事得到“秒整改”。 无独有偶。今年,市人大常委会连续第34年在6月份开展“代表走访月”活动,组织各级人大代表走街串巷、进村入企收集社情民意。与往年不同的是,在活动结束第一时间将能够立行立改的32个问题整理形成清单,转交市政府办理,增设人行道、维修公园健身器材等20条建议两周内得到有效落实。 意见建议办理成效如何?代表是否真满意?今年,市人大常委会开展代表建议办理“回头看”专题调研活动,由常委会主任会议成员带队组成调研组,背对政府部门、面对面征求代表对办理工作的满意度,同时对8件办理成效不明显的往年建议再次督办,推动代表意见建议办理由“被满意”向“真满意”转变。 从民情专报的规范流转,到微信群的“秒回速办”;从“代表走访月”意见建议的立行立改,到“回头看”的较真问效,这一系列环环相扣的举措,让人大代表每一次发声都得到回响,让每一份信任都不被辜负。 一名代表就是一面旗帜 人大代表是各行各业的中坚骨干,每个人都是一面旗帜、一个标杆。为更好地发挥代表专业优势,市人大常委会根据代表专业特长和分布情况,组建化工新材料、生命健康等主导产业和特色产业(行业)专业代表小组6个,代表们在各自领域当先锋、作示范。 10月20日,仙女镇覃家坡村广场上人头攒动,80多户村民领到了期盼已久的房屋产权证,那一刻,村民们个个激动不已,“悬着的心终于落下了。”这一历史遗留问题的解决,得益于市人大代表冯梦桥、杨令等代表持续关注还建房“办证难”,连续两年提出建议,推动有关部门实施“一户一策”,最终解决了仙女镇6个村300余户拆迁安置点居民不动产“登记难”问题,在维护社会平安稳定中诠释着人大代表的责任与担当。 工业是一座城市的“硬脊梁”,是实施产业倍增战略的核心支撑。省人大代表李万清领衔化工产业代表小组22名人大代表,定期开展政策宣传、行业交流、互学互鉴,带头新上项目、延伸产业链,近年来共投资270亿元新上酰胺及尼龙新材料和精制磷酸项目,主动将山东海科、广州天赐等15家上下游企业引进园区,助推打造化工新材料全产业链。宜昌市人大代表吕邦柱组织12名纺织行业的人大代表,围绕产业升级、基础设施配套等积极建言献策,并开展产业链招商,先后引进日本玉川卫生用品、上海合生纺织等项目,助推枝江高端医用纺织产业高质量发展。 产业发展的画卷在城乡之间交相辉映,广袤的农村天地也同样活跃着人大代表们履职的身影。市人大常委会围绕乡村振兴和农业特色产业发展,组织400余名农业领域人大代表深入田间地头为农民送政策、送技术、送服务,“桔代表”“鱼代表”“菜代表”等一批专业领域的代表强示范、强引领,有力带动了现代农业的发展。“牛代表”肖贤方建言发展“3321”肉牛养殖模式,形成产值超10亿元的肉牛产业集群;“米代表”李开梅带动1000余户社员发展2万余亩订单农业,带动150余户群众增收致富…… 行而所至,星火成炬。在枝江,代表行动汇聚起800余名四级人大代表的力量,用脚步丈量民情,用真心倾听民意,用实干化解民忧,让“人民选我当代表,我当代表为人民”成为掷地有声的承诺、躬身力行的生动实践。 |
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