在恩施州的茶园、药材基地、乡村小道上，活跃着一群特殊的“办事员”——他们既是人大代表，又是懂技术、熟产业、接地气的“行家里手”。今年以来，州、县（市）两级人大常委会按照“小型、专业、高效”的原则，组建了29个专业代表小组，让“内行人”啃“硬骨头”，在聚力支点建设的战场上交出了一份份亮眼的人大答卷。

从“茶园”到“海外”，代表们蹚出增收路

“以前茶叶卖不上价，现在有了人大代表帮忙对接政策、拓展销路，鲜叶收购价涨了30%。”鹤峰县邬阳乡茶农李师傅的话，道出了茶产业专业代表小组带来的实惠。

为破解“名优茶出省、大宗茶出海”难题，茶产业链建设专业代表小组深入恩施市芭蕉乡，连续一周蹲点15家茶叶企业和收购点。白天看生产、晚上开座谈会，最终梳理出融资难、品控标准不统一、技改资金不足等10余条核心建议，直接推动相关部门出台茶叶出口退税便利化、技改奖补提升等政策。今年上半年，全州茶叶自营出口额达3715.71万美元，同比增长20.25%，相当于每天有20万美元的恩施茶叶走向海外。

在鹤峰县，茶产业专业代表小组成为企业的“救急队”。骑龙公司曾因资金链断裂陷入停滞，代表们多次对接银行与国有平台，最终引入战略投资人，不仅盘活了企业，而且带动周边9个村3500多户茶农重新种茶。如今，走进该公司茶园，连片的茶树间满是茶农忙碌的身影，“多亏代表们帮忙，我们又有了稳定收入。”茶农们笑着说。

在利川市忠路镇，5.5万亩茶园翠色连天，茶农们穿梭茶垄间采摘新芽，脸上满是丰收的喜悦。从农残超标到全域有机，忠路茶叶的质变离不开忠路镇茶产业专业代表小组的技术引领、专业示范与协同赋能。2023年代表小组组建后，聚焦“品质提升”破题，牵头开展“有机茶园改造行动”，通过2年多的努力，目前全镇获有机认证茶叶基地6000亩，年产值突破2亿元。

“华中药库”迸发新活力，结出“致富果”

地处武陵山区腹地的恩施，自古便是中药材生长的“天然摇篮”。为充分发挥中药材资源优势，助推中医药产业高质量发展，州人大常委会迅速组建中医药高质量发展专业代表小组。代表小组由13名成员构成，涵盖中医药企业负责人、合作社带头人、旅游康养业代表及医疗领域代表等，实现了产业链各环节的专业覆盖。

“纸上谈兵不如脚下沾泥”，为了审议好关于加快恩施州中医药产业高质量发展的议案，代表小组带着“问题清单”跑遍田间地头、工厂车间，收集基层声音，了解产业实情。凭着这份“较真劲”，最终形成了一份高质量的调研报告，得到州委、州政府主要领导的签批。

专业代表既是产业发展的“推手”，也是带动致富的“能手”。州人大代表龙祥云带着药农开展大黄标准化种植，不仅建成GAP基地，还办起加工企业，拿下34项专利。她推出的“三提供一回收”模式（送良种、教技术、供农资，最后收产品），让3600多户药农稳定增收。省人大代表程昆聚力中医药＋旅游的融合发展，推动建始“花硒谷”建成省级旅游度假区，带动150多家民宿开门迎客，还推出中药膳食疗、中医理疗、药材采摘等特色项目，让游客“玩得开心、养得舒心”。州人大代表、来凤金祁藤茶公司总经理王方与华中科技大学等高校一起攻关，成功将藤茶黄酮提取率提高到90%，助力来凤县拿下“世界藤茶之乡”的“金字招牌”。

如今，生物医药已被纳入全州“3310”现代化产业体系，成为要打造的500亿级优势产业，州政府也明确出台实施方案，给产业发展“上保险”。

废弃水窖变“网红打卡地”，废弃屋场成“露营基地”

“谁能想到，以前堆满杂物的废弃水窖，现在成了游客争相拍照的地方。”建始县三里乡马坡村村民指着眼前古色古香的茶旅综合体，语气里满是自豪。这一变化，源于建始县农村环境整治专业代表小组的“金点子”。

去年，代表们在走访中发现，村里的废弃水窖不仅占地方，而且存在安全隐患。“能不能把它改造成和茶园结合的休闲点？”针对马坡茶园废弃水窖处置难题，代表们提出了“盘活闲置资产、延伸茶产业链”的建议。建议交办后，政府积极行动，安排相关部门设计改造方案，最终将水窖打造成集茶叶展示、品茶体验、生态休闲于一体的打卡地，仅上半年就接待游客超5000人次，带动10家民宿、农家乐生意爆火。

同样“变废为宝”的还有茅田乡三道岩村的废弃屋场。“三道岩村离城区近，车程不到一个小时，风景也很好，很适合发展休闲游”“三道岩村山美水美，可不能‘藏在深闺人未识’，要充分利用村里的闲置资源发展乡村旅游”……在代表小组活动碰头会上，代表们纷纷建言，形成了将村里的废弃屋场改造成露营基地的建议，最终推动当地政府通过土地出租等方式，盘活闲置资源，将废弃屋场打造成了远近闻名的“露营基地”。

代表直播带货，让恩施特产火遍全国

“家人们看过来。这是我们恩施高山富硒土豆，粉糯香甜，今天下单还送腊肉试吃装。”镜头前，全国人大代表、咸丰县彭家沟村党支部书记焦宪熟练地介绍着农产品，直播平台上，订单不断跳动。

为解决山区农产品“酒香也怕巷子深”的问题，在“百名代表手拉手·百村产业大连接”活动中，电商专业代表小组搭建起“电商＋直播”桥梁。全国人大代表焦宪带头建成村级电商直播基地，培育6名本土网红主播，通过抖音、832平台，让村里的黑猪、白柚走进了北上广深的餐桌；恩施市人大代表谢海艳更是凭借80多万粉丝，卖出2000多万元的腊肉、茶叶等特产，带动周边200多名农户增收。

“以前种出来的东西卖不出去，现在跟着代表学直播，手机成了‘新农具’，日子越过越有盼头。”利川市忠路镇茶农张大姐笑着说，如今她不仅自己开了网店，还带动5位邻居一起做电商。

三级联动＋闭环管理，确保事事有回音

专业代表小组能“专”出实效，离不开一套完善的机制保障。州人大常委会构建了“州人大常委会统筹、专（工）委牵头、小组落实”的三级联动体系，每个专业小组都有明确的“任务清单”。水生态环境保护专业代表小组聚焦饮用水源保护、污水管网改造，助推解决6类环境问题；财经预算专业代表小组组织38名省、州人大代表开展“你点我检”代表专项行动，切实保障人民群众舌尖上的安全；社会治理专业代表小组围绕全州养老机构运行情况开展小组活动，推动解决了民营养老机构运营补贴不能及时到位等7类问题。

在“闭环管理”机制作用下，代表收集的问题会形成清单交办给相关部门，并定期“回头看”。今年以来，全州“五微”代表行动收集代表建议701件，交办688件，办结582件，办结率超84%。“以前反映问题怕石沉大海，现在不仅有人管，还会主动反馈结果，这效率没话说。”恩施市龙凤镇居民王先生说。

从茶园到直播间，从废弃房屋到网红景点，专业代表小组用“专业”破解难题，用“行动”温暖民心。未来，这群“行家里手”将继续深入基层、深入企业，为加快建成支点贡献更多人大智慧、代表力量。