人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了制度保障。人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。

举行人民代表大会会议，是各级人民代表大会履职行权的基本方式，是人大代表集中亮相、依法履职、汇集民意民声的重要制度平台，也是一个广泛凝聚共识、吸收民智民力、开门问策问计的民主化决策机制。为保障公民的知情权、参与权和监督权，提高人大工作的透明度，提高人大议事水平和质量，召开人大会议都会邀请列席人员和旁听人员参加。

邀请列席人员的范围一般包括：不是本级本届人大代表的离退休本级正职领导同志；不是本级本届人大代表的历届离退休的原本级人大常委会副主任。

列席会议人员的范围一般包括：上级人大代表；不是人大代表的党委委员、本级政府负责人；本级政府相关机构的主要负责人；没有本级人大代表的相关单位负责人；没有本级人大代表的本级群团组织负责人。

旁听人员的范围一般包括：部分企、事业单位主要负责人及群众代表等。

（楚仁辑）