我省“新春第一会”吹响加快建成支点的冲锋号角，随州市委综合考量大局所需、随州所能，把“整体提升环境”作为建功支点建设的首要任务，全力打造一流的营商环境和城乡环境。市人大常委会闻令而动、扛责担当，在全面融入、赋能助力“整体提升环境　建功支点建设”中奋力开创工作新局面，以一域之光为加快建成支点全局添彩。

站位全局精谋划　向支点建设聚焦聚力

在学思践悟中把方向、明内涵。坚持第一议题抓学习、第一遵循抓贯彻，用好常委会党组中心组、“人民学习”智慧教室、机关课堂等形式和载体，深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深刻领会总书记对湖北工作的更高定位、更高标准、更高要求，全面把握“什么是支点”“为什么要建设支点”“怎么样建成支点”等重大问题，找准人大履职着力点、结合点。

在对标对表中领任务、聚合力。对标省委关于大力实施“七大战略”、整体提升“七个能力”的部署要求，以市委中心工作为重心，把全部工作力量朝“整体提升环境”聚焦、向“加快建成支点”聚力，统筹谋划实施“一要点三计划”——聚焦优化营商环境，开展《湖北省优化营商环境条例》实施情况检查，听取审议“两院”半年工作暨优化法治化营商环境工作情况报告等；聚焦改善城乡环境，推进电动自行车管理条例立法，开展水法实施办法、《随州市矿山生态修复条例》等实施情况执法检查等。

在躬身入局中强作为、勇争先。做优党委“点题”工作，常委会领导班子成员按照市委分工，全面参与“五重”任务包联等中心工作，注重在一线发现问题、在一线研究问题、在一线推动解决问题，多项牵头项目进展有序、效果良好；做好党委“点头”文章，围绕大局所在、发展所需、群众所盼，组织五级代表聚力“整体提升环境　建功支点建设”，创造性开展凝聚共识、制度供给、走访调研等“六大行动”，市委充分肯定，国家、省级媒体相继报道。

靶向发力抓落实　履职行权有力有效

突出科学立法、民主立法、依法立法，更好发挥立法引领推动作用。坚持系统思维，针对电动自行车违法乱象多、交通事故多、消防安全隐患多等问题，因时应需将制定电动自行车管理条例作为今年立法重点，着力构建生产、销售、登记、通行、停放、充电全链条制度体系，以法治之力护航城乡环境改善。注重质量效率，健全落实“三行五前”和法规起草“双组长”等工作机制，把“开门立法”贯穿始终，先后13次实地调研，召开6场座谈会、论证会、评估会，收集建议500余条并合理吸纳，找到“最大公约数”。强化法规实施，加大《随州市物业服务和管理条例》宣传阐释力度，夯实法规实施群众基础；督促政府加强与武汉、孝感等地协调，共同做好府澴河流域保护条例实施“后半篇文章”，切实保障一河清水入长江，助力实施美丽湖北战略，整体提升支点的生态承载力。

突出正确监督、有效监督、依法监督，更好发挥监督的支持促进作用。聚力经济稳进提质，专题调研专汽产业转型、“十四五”规划纲要实施和“十五五”规划编制等情况，听取审议半年计划和预算执行、国有资产管理等报告，推动稳预期、提信心、促增长，为顺利实现全年目标奠定基础。聚力整体提升环境，专项视察高速公路重点项目推进、城市数字公共基础设施建设等情况，听取和审议年度环保目标完成、文化遗产保护和利用等报告，市县联动开展涉及不公正对待企业的地方性法规、规章和规范性文件专项清理工作，助力打造一流的营商环境和城乡环境，为争先进位、高质量发展提供坚实保障。聚力增进民生福祉，创新开展食品安全“你点我检”代表专项监督活动，专题调研公共交通发展、职业教育产教融合发展，听取和审议全面推进乡村振兴等报告，不断提升群众获得感幸福感安全感。

突出抓大事、议大事、定大事，更好发挥决定的法治保障作用。围绕市委“整体提升环境”部署，在认真深入调研的基础上，依法作出《关于持续改善城乡环境　聚力建设“美丽随州”的决定》，组织广大代表投身“清洁家园”行动，示范引领全市上下积极参与，汇聚起共建共享的强大合力。随州开展“清洁家园”行动成效得到省委领导肯定批示，《湖北日报》头版头条宣传推介。

民呼我应践宗旨　为民利民可感可及

持续扩大有序参与。积极创新渠道载体，组织公民旁听常委会会议、“代表·局长面对面”、代表约见国家机关负责人等活动，不断完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。建好管好用好279处代表家站，使其与社区红色驿站、党群服务中心等功能融通，着力打造群众家门口的民主实践基地；指导县市区持续推进“线上”家站建设，实现群众有事“码”上说、代表“云”接待。深化拓展“两个联系”，每名常委会组成人员常态化联系3至5名基层代表，完善落实“调研视察必访代表意见、执法检查必请代表参与、召开会议必邀代表列席”等机制，持续扩展代表参与常委会工作的广度和深度；认真执行代表活动经费管理使用意见，持续丰富闭会期间履职形式，支持保障代表通过调研、走访、座谈等方式加强同人民群众的联系。

扎实开展代表行动。细化落实“五个一批”要求，坚持以“整体提升环境”小切口，积极融入全省“聚力支点建设”大主题，组织3800多名五级人大代表围绕优化营商环境和改善城乡环境，突出政务环境、法治环境、要素环境和“清洁家园”行动等重点工作开展代表行动。截至7月底，全市239个代表小组共收集建议696件，办结557件。注重发挥基层创造力，用好“清风夜话”“板凳会”“家常点”“庭院会”等灵活多样的载体，把代表更好发动起来，做支点建设的参与者、引领者、推动者、实践者。

认真督办议案建议。坚持“内容高质量、办理高质量”，完善议案处理办法和建议办理规定，持续落实“预交办”“三见面”“督办月”“双满意”“回头看”五项机制，细化“态度、过程、结果”满意度评价标准，拧紧“提、交、办、督、评”全环节责任链条，推动更好回应解决人民群众“牵肠挂肚”的急难事。持续跟踪督办《关于加强随城山森林公园保护管理的议案》，推动落实“六个一”工作清单，项目建设有序推进，集观光旅游、休闲娱乐、健体养生于一体的绿色生态公园雏形初现，为随州“整体提升环境”增添浓重一笔。

强基固本练内功　自身建设动真动硬

驰而不息推进队伍建设。锚定建成“四个机关”，扛紧扛牢管党治党政治责任，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。以“干部素质提升年”为契机，持续办好代表集中轮训、常委会会前会后学法、机关课堂，加强政治理论、宪法法律和人大履职业务知识学习，常态化开展“比拼晾晒”活动，培养人大工作的行家里手，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

锲而不舍推进作风建设。用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，系统解决思想认识、能力作风、制度机制等短板问题，保持作风建设永远在路上的坚韧和执着。大力弘扬“四下基层”优良作风，围绕市委工作重点、政府工作难点、群众关注热点，组织“解剖麻雀式”调研，多到矛盾困难多、群众意见集中的地方听民情、察民意、聚民智，为“整体提升环境　建功支点建设”谋务实管用之策。

坚持不懈推进工作创新。破立并举完善人大及其常委会议事规则和运行机制，协同推动立法、监督、代表工作等重点领域创新。深化民主立法，线上线下结合搭建全媒体意见收集反馈平台，完善“基层立法联系点＋代表联络站”互融模式，有效发挥“民意直通车”作用。健全监督机制，探索满意度测评、清单化反馈、点对点督办，延伸监督链条，形成监督闭环。进一步强化理论研究和工作宣传，集中推出一批专题报道、深度报道，着力讲好人大故事、民主故事、代表故事，让制度自信、民主自信更加深入人心。