党的十八大以来，习近平总书记先后6次考察湖北，提出“四个着力”“四个切实”等重要要求，寄予“三个一定能够”的殷切期望，作出“三个没有改变”的重大判断，而支点建设始终是贯穿其间的一条主线。鄂州市人大常委会深入学习贯彻省、市“新春第一会”精神，落实《湖北省人民代表大会常务委员会关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定》，紧扣中心大局，依法履职尽责，以强化支点意识为引领，充分发挥立法、监督、代表工作等职能作用，努力为湖北加快建成支点作出新的更大贡献。

牢牢把握坚持党的领导这个政治原则，确保新时代人大工作始终旗帜鲜明、方向正确

始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚定不移沿着总书记指引的方向，推动全部工作向支点建设聚焦聚力，把宏伟蓝图变成美好现实。

坚决在思想上紧跟紧随。坚持用好“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神作为首要政治任务，通过理论学习中心组学习、专题研讨班、专家讲座等多种形式，组织人大代表和机关干部深入学习领会，准确把握支点建设的深刻内涵和战略意义，不断增强为支点建设贡献力量的责任感和使命感。

坚决在政治上对标对表。进一步加强和规范市人大常委会党组工作，积极运用民主集中制原则和法治方式，促进党组作用充分发挥。严格执行人大重要会议、重要立法、重要工作、重大事项向市委请示报告制度，坚决全面贯彻执行党委的决策部署，始终确保人大工作旗帜鲜明、方向正确。

坚决在行动上同心同向。紧扣省委赋予鄂州“三大功能定位”和鄂州市“两区一枢纽”建设，围绕花湖国际机场和武汉新城建设等重大机遇，找准人大工作的切入点和着力点，切实做到人大工作与省委、市委目标同向、步调一致，以更高定位、更高标准、更高要求，把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

牢牢把握高质量发展这个首要任务，确保新时代人大工作始终围绕中心、服务大局

紧扣支点建设目标，以良法善治保障发展，以监督问效护航发展，积极回应人民群众的新要求新期盼。

持续优化法治供给。坚持党对立法工作的全面领导，把以人民为中心作为立法工作的根本出发点，不断扩大社会公众有序参与立法，更好满足人民日益增长的民主法治需要。推进“开门立法”，将全过程人民民主贯穿立项、起草、审议、表决等立法工作的全链条全流程，广泛吸纳民智、汇聚民意，促进地方立法高质量发展。注重立法“后半篇文章”，探索地方性法规“全生命周期”管理工作，对2016年以来制定的部分地方性法规实施情况开展专题调研，扎实推进地方性法规进入执法、融入司法、列入普法、纳入监督，确保地方性法规落地见效。今年，市人大常委会将做好《鄂州市扬尘污染防治条例》《鄂州市现代物流业发展促进条例（修改）》立法工作，开展好《鄂州市武昌鱼产业发展促进条例》《花湖国际机场净空安全保护条例》等立法调研，以良法促发展、保善治。

加强改进监督工作。坚持寓支持于监督之中，以“真监督”促进问题“真解决”，在服务高质量发展上实现新突破。围绕省委、市委中心工作、代表意见建议、市民普遍关注问题，聚焦建设国际一流航空货运枢纽、武鄂同城化发展、城乡融合发展“三篇文章”，精准选题、精心组织、注重实效。对今年确定的32个监督项目，如花湖国际机场建设、乡村全面振兴、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点监督事项，主任会议成员全员参与、领衔推进，确保各项决策部署议而有决、决而有行、行而有果。持续创新更多有效监督方式，健全完善人大对“一府一委两院”监督制度，综合运用专项工作评议、第三方评估、代表约见等监督方法，推动与党内监督、监察监督、司法监督有效贯通，增强人大监督的刚性和穿透力。

适时作出决议决定。把落实事关全市发展的有关重大部署和工作重点、政府工作的难点、社会民众普遍关注的热点、带有全局性长远性的重大问题和“一府一委两院”提请的重大事项作为行使重大事项决定权的重点，依法作出决议决定。

牢牢把握坚持人民至上这个根本立场，确保新时代人大工作始终根植人民、造福人民

发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，大力支持和保障代表依法履职，更好架设党委政府联系人民群众的桥梁，最大限度凝聚更多团结奋进的磅礴力量。

完善双联工作机制，激发代表履职活力。不断深化“双联”工作机制，健全完善常态化邀请代表列席常委会会议、与列席代表座谈等工作机制，进一步拓展代表对常委会工作的参与。密切国家机关与代表的联系，拓展人大代表知情知政渠道，充分发挥人大代表作用。丰富人大代表联系群众的内容和形式，支持各地继续通过“代表有约”“代表直播间”“蒲团夜话”等多种基层民主实践形式，实现代表联系群众全天候、零距离。

高质量办好议案建议，充分吸纳代表智慧。健全完善“市领导领衔督办、人大代表参加督办、工作机构跟踪督办”的建议督办机制，精心组织代表集中视察、专题调研等活动，加大重点建议督办力度，加强闭会期间代表建议收集办理，督促承办单位开门办理、解决问题，努力让党委和政府更好吸纳民智民力，代表呼声有回应、群众期盼有着落。做好全国、省人大会议代表建议的跟踪对接工作，争取更多建议被采纳转化为利好政策和惠民举措。

深入开展代表行动，丰富全过程人民民主的基层实践。深化开展“聚力‘两区一枢纽’建设·代表行动”，常态化组织代表围绕市委重大任务、群众关心关切等开展专题调研、集中视察、代表小组活动，让人民群众切身感受到全过程人民民主的独特优势和功效，更好激发和凝聚人民群众奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。建立健全代表行动中收集到的问题建议处理反馈机制，按照分级负责、分层处理的原则进行交办、转办、督办，并及时反馈办理结果。

牢牢把握加强自身建设这个立身之本，确保新时代人大工作始终守正创新、提质增效

习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。新形势新任务新使命，要努力做到“打铁还需自身硬”。

始终保持奋发进取的精神状态。强化“五个意识”（强化支点意识，凝聚团结奋进的向心力；强化争先意识，提振勇创一流的精气神；强化效率意识，保持雷厉风行的快节奏；强化为民意识，树牢造福人民的政绩观；强化能力意识，练就善作善成的硬本领），始终锐意进取、勇于创新，紧跟时代步伐，顺应实践发展，保持昂扬向上的精神状态，不断创新工作思路、内容、机制和方法，永葆人大工作生机与活力。

不断增强干事创业的能力本领。省委明确今年为“干部素质提升年”，要求各地各部门把提升干部能力素质作为支点建设的一项先导性、基础性工作来抓。我们将深入开展“干部素质提升年”活动，继续高质量办好“人大‘四个机关’建设大讲堂”，强化人大机关干部培训，切实提升“五种能力”（政治把握、法治思维、调查研究、拒腐防变、联系群众），在依法履职尽责中增长才干，靠良好素质创优异业绩。

切实锤炼实干担当的过硬作风。牢固树立和践行正确政绩观，勇担当、敢担当、善担当，对全年工作任务认真谋划、一抓到底、抓出成效，争创“五个一流”。大兴调查研究，察实情、出实招，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减轻负担，以实绩检验工作成效。

大道至简，实干为要。市人大常委会将以践行全过程人民民主、提升人大工作质量和水平为目标，始终保持“一线状态”，秉持法治理念，坚持为民情怀，充分发挥“四个作用”，真抓实干，久久为功，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献人大力量。