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发挥代表作用  推动“代表直通车”驶出加速度
2025年第4期 —— 民主实践 作者:文·图/尚德朋 朱童谣

近年来,武汉市武昌区人大常委会水果湖街道工委认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,积极发挥人大代表“人民代言人、岗位先进、社会模范”三重角色作用,支持和保障人大代表依法履职,全力推动“代表直通车”驶出加速度。

建好履职平台,拓宽联系渠道

建强主阵地,接待群众零距离。街道建有1个人大代表工作室、2个社区人大代表中心联络站、15个社区人大代表联络站和2个楼宇人大代表联络点。人大街道工委始终执行统一工作制度,规范工作流程,配强工作人员。省、市、区三级人大代表就近进站履职,以小组活动、代表轮值、群众预约等方式,面对面、零距离接待群众。近两年,共在联络站点开展代表活动80余场,接待群众1000多人次,收集群众意见100多条,其中有21条意见形成人大代表建议。群众都说,人大代表就在身边,随时都能找得到人、说得上话、议得成事。

延伸云平台,联系群众不掉线。搭建线上人大代表联络站,延伸云端渠道,拉近代表与群众的距离。人大代表联络站设有二维码,群众通过扫码便可找到代表,以“码上反映”推动马上反馈,实现“诉求一键提交、代表即时接单、部门限时办理”。同时,人大代表还加入居民群、单位职工群并主动亮身份,方便群众随时找代表。去年初,放鹰台社区一名老人急需做眼疾手术,手术费还没有凑齐,韩冰等3位人大代表在居民群里了解情况后,第一时间筹措了2300元钱,为老人凑够了手术费,老人顺利做了手术。

开辟新领地,服务群众有依托。人大街道工委根据群众实际需要,因地制宜打造融合式人大代表联络站,一站多用,一站多能。在医疗资源集中的选区设立健康咨询站,组织医疗行业的人大代表定期开展群众义诊和咨询活动;在商业密集区域设立食品安全站,由从事食品安全检测工作的人大代表联合市场监管部门开展“你点我检”活动;在法治建设重点社区设立法治宣传站,由法律专业代表开展“民法典进万家”系列讲座。这些特色站点,成为人大代表专业优势与群众需求精准对接的“转换器”。

打造特色亮点,丰富活动载体

“代表直通车”直达千企万家。每月20日是武昌区人大“代表统一活动日”,人大街道工委组织人大代表进企业、进社区、进特色街区开展视察调研,原汁原味听民声,集思广益聚民智,实实在在提建议,积极回应企业和群众关切。近两年,围绕汉街商圈升级、武昌古城保护、营商环境优化、基层治理等主题,先后组织“代表三进”活动60余场次,提出代表意见建议80余条,均得到有效办理。精选小切口调研主题,将代表就近编组进站,以“小快灵”的小组活动方式,快速推动解决企业和群众的急事难事,如推动解决企业用工难、老旧小区乱停车等问题50余个。“代表直通车”直及企业、直面问题、直通政府、直抵民心,真正构架起一座党委政府与人民群众的“连心桥”。

“代表半月谈”绘就幸福美景。“老旧小区怎么改”“环境污染怎么治”……在这些关乎民生的操心事、烦心事上,人大街道工委在社区人大代表联络站开展“代表半月谈”活动,人大代表主动问需于民、问计于民,引导群众把想法说出来、问题亮出来、办法议出来,形成广泛共识,找到解决方案,推动公共决策和基层治理围绕人民转、人民说了算、依靠人民干。两年来,共组织“代表半月谈”活动10余场,人大代表、居民群众和政府部门负责人共同参与,推动解决了“小区菜地污染环境”“小区出行道路不畅”等群众房前屋后事。

“代表听您说”惠及民生福祉。为帮助人大代表及时、全面听到群众的呼声,人大街道工委探索利用社区网格站平台、微邻里平台、12345投诉平台、民呼我应平台和政务服务平台,汇聚成“代表听您说”综合通道,及时收集群众反映的意见诉求,梳理出带有普遍性、代表性的问题提供给人大代表。人大代表就梳理出的问题进一步听取群众意见,深入实地了解情况,认真撰写建议,全程跟踪督办,做到反映一个意见诉求、解决一个方面问题、惠及一方民生福祉。如群众呼吁的“加强社区养老综合体建设”“提升社区卫生综合服务能力”等问题,政府相继出台政策并推动落实,在顶层设计上解决群众普遍关心的养老、看病等问题。

尽心尽责履职,以实绩回馈选民

服务中心大局。紧紧围绕区街经济发展、城市更新等重点工作开展代表活动,坚持一年一主题,一年一攻坚,助力区域经济社会发展。2023年,围绕武昌古城建城1800年,开展“代表话古城、擘画新武昌”代表活动,提出《关于加快武昌古城微循环道路及人文绿道建设,提升古城交通出行环境的建议》,得到政府部门重视和采纳。2024年,组织开展以“推动‘双碳’经济高质量发展”为主题的代表活动,引导代表为加快发展新质生产力、提高经济活力献智献策。2025年,组织市、区人大代表开展“走进企业促发展”调研活动,引导全区各级人大代表向支点建设聚焦发力,找准参与支点建设的结合点和着力点,推动代表活动出成效、出特色、出经验。

推动基层治理。紧紧围绕基层治理重难点问题组织代表活动,引导人大代表履职重心向基层倾斜、履职成效在基层体现,积极为基层实现有效治理发挥人大力量。组织人大代表走进网格、楼栋,走上街头巷尾,听群众说心里话、聊烦心事,提出推进信托制物业管理、“平安合伙人”小区自治等有关基层治理的意见建议。在人大代表联络站定期开展人大代表与社区居委会主任“面对面”活动,充分利用社区居委会主任处在基层一线、熟悉基层情况的优势,及时听取他们的意见建议,使人大代表能更加深入地了解基层工作动态,全面掌握社情民意,更好地为推动基层有效治理发挥才智。依托东湖路社区人大代表中心联络站,设立民事民调工作室,区人大代表、律师陈凌担任召集人,会同司法部门,定期协调派驻知名律师协助社区调解居民纠纷,化解基层矛盾,让人大代表在为民亲民助民中助推基层之治。

为民排忧解难。针对一些老旧小区存在无物业服务的管理困境,人大街道工委主动发挥代表纽带作用,积极打通小区与代表所在单位之间的联系,撬动代表背后的资源力量。在多名人大代表的协调推动下,省科技信息研究院、湖北银行、万象美物业管理有限公司等单位,先后免费为老旧小区居民修剪树枝、安装晾衣杆、加装防盗门等,得到群众广泛赞誉。人大街道工委还组织开展了慰问困难家庭、为残疾人送温暖、为环卫工人送清凉等特色代表活动,扶弱帮困,暖心助民。民生无小事,枝叶总关情,只有把人民群众放在心中最高位置,反映好、解决好群众的急难愁盼问题,人大代表就会得到群众拥护,人大工作就会得到群众认可,人民代表大会制度就会深深植根于人民之中。


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