今年全省“新春第一会”就支点建设发出了动员令。作为全省重要一域，省委、省政府赋予襄阳“打造中西部发展的区域性中心城市”的新定位。襄阳市人大常委会将牢记职责使命，全面履行宪法法律赋予的各项职责，奋力推进中西部发展的区域性中心城市建设，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出襄阳贡献。

以高站位谋划推动人大工作聚焦聚力

切实扛起支点建设的战略使命。牢记殷殷嘱托，切实把思想和行动统一到习近平总书记考察湖北重要讲话精神上来。强化担当精神，牢牢把握加快建成支点这一战略定位、战略任务、战略机遇，深入落实“实施七大战略、提升七个能力”工作部署，努力把宏伟蓝图变成美好现实。

全面落实省委和市委工作要求。深入贯彻省、市“新春第一会”部署要求，紧扣科技创新和产业创新融合、全面深化改革和扩大高水平开放、城乡融合发展和乡村全面振兴、加强文化资源保护和推动文化创新发展，充分发挥人民代表大会制度优势和治理效能，推动襄阳发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲整体提升。

紧紧围绕中心大局谋划推动工作。牢记政治机关第一属性，带领常委会主任会议成员，自觉把人大工作放到市委全局工作中谋划和推进，统筹抓好支点建设、“两资三能”工程、重点产业发展、大力提振消费、提高投资效益、统筹发展和安全、生态环境保护、增进民生福祉等重点工作，充分彰显人大在奋力打造中西部发展的区域性中心城市中的担当作为。

以高质量地方立法夯实法治保障

积法治之势助力地方特色产业发展。拥有300多年历史的襄阳牛肉面，是襄阳一张亮眼的城市名片，但产业发展却差强人意。市人大常委会将制定襄阳牛肉面产业促进条例纳入年度立法计划，着力夯实地方品牌保护、产业发展的法治根基。同时，坚持问题导向，针对产业化、标准化、品牌化的现实需要，明确立法方向，突出立法重点，进一步压实提升品牌知名度、完善产业链发展、建立标准化体系等重点工作责任，以法治之力为产业发展赋能，推动“一碗面”香飘万里。

聚法治之力推动世界灌溉工程遗产价值重塑。“华夏第一渠”长渠（又称白起渠），始建于公元前279年，是我国现存历史最悠久的水利灌溉饮水工程，也是湖北省首个世界灌溉工程遗产，至今仍灌溉30多万亩良田。面对科学有效长远保护世界灌溉工程遗产的迫切要求，市人大常委会将以开展地方立法为契机，进一步挖掘和宣传灌溉工程发展史，实现使用价值、历史价值、文化价值和生态价值有机统一、同步提升，提高长渠在全国乃至全世界的影响力，促进遗产永续保护利用。

扬法治之长促进城市文明素养提升。自2019年颁布实施以来，《襄阳市文明行为促进条例》在推动城市精神文明建设，提升襄阳城市形象和城市品质中发挥了重要作用。市人大常委会坚持立法主动适应改革发展需要，及时回应人民群众对文明建设的更高期待，积极启动法规修订程序。同时，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，坚持条例修订与文明培育同步推进，让文明理念根植全市人民心中，不断提升全社会的文明水平。

尽法治之能丰富全过程人民民主实践。充分发挥国、省共建基层立法联系点优势作用，建强用好20个市级基层立法联系点，丰富拓展内涵功能，创新全过程人民民主实践。探索开展“站点融合”实践，统筹推进基层立法联系点、代表联络站、社会建设观察点一体建设、整体推进、融合发展。

以高质效人大监督推动工作落实

抬升经济社会高质量发展标杆。加强经济工作监督，听取审议政府投资重大项目建设、计划执行、古城保护利用等情况报告，围绕“十五五”规划纲要编制、同类城市经济发展等开展调研，推动经济社会平稳健康发展。加强预算国资监督，听取审议预算执行、企业国有资产管理、政府债务管理等多个工作报告，守好全民资产“钱袋子”。加强乡村振兴工作监督，听取审议“三美”乡村建设情况报告，开展襄阳国家农高区创建以及全市粮食生产能力提升、灌区建设运行等专题调研，夯实乡村振兴根基。

兜牢民生福祉底线。坚持一抓到底，组织全市五级人大代表聚力开展民生实事项目专项监督，推动真正把好事办实，办进群众心坎。开展义务教育学校“午间托管”食品安全专题调研，切实守护“舌尖上的安全”。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况、国土空间规划实施情况的报告，推动更好建设美丽襄阳。聚焦宜居、韧性、智慧城市建设，听取和审议关于推进城市更新、完善城市功能、提升宜居安居水平工作情况报告，并同步开展专题询问。

厚植公平正义根基。围绕社会关注热点，听取审议预防未成年人犯罪、涉企经济犯罪案件侦办、破产审判等工作情况的报告，着力营造公平法治环境。开展“八五”普法等专题调研，弘扬社会主义法治精神。落实信访工作条例，立足人大职能，推进人大信访工作法治化。持续深化工作联动，推动《襄阳市人大监督与纪检监察监督贯通协同工作暂行办法》落实并取得成效。

提升监督工作质效。强化目标导向，坚持与市委同频、与政府同向、与人民同心，深入推进正确监督、有效监督、依法监督。强化问题导向，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等方式，变被动为主动、变阶段为连续、变单一为综合，打好监督“组合拳”。强化结果导向，严格落实市人大常委会会议审议意见办理情况报告机制，用好履职评议、整改测评、满意度测评等监督手段，确保法律法规全面有效实施，重大决策部署全面贯彻落实。

以高水平代表履职凝聚发展力量

架好广泛联系的“连心桥”。持续扩大代表对常委会和专（工）委工作的参与，邀请代表列席常委会会议，参与立法、执法检查、预算审查、专题询问等工作。丰富代表联系人民群众的内容和形式，推进代表联络站规范管理、常态运行，组织代表进站履职常态化，让“有事找代表”成为群众广泛共识。

提升履职担当的“活跃度”。着力增强代表使命感，加强代表政治引领、履职培训，更好发挥人民代言人、社会模范、岗位先进作用。着力增强代表参与感，持续扩大“代表面对面”活动影响力，开展“聚力支点建设·代表行动”、代表集中活动周专题活动，办好《代表面对面》专题栏目、《民情·民声》专刊，面对面听民意，实打实解民忧。着力增强代表成就感，探索推进人大代表约见政府职能部门负责人工作，开展优秀代表、优秀代表建议评选，加强代表履职事迹宣传，让当代表更神圣、更光荣。

凝聚推动发展的“向心力”。充分发挥全国、省人大代表向上建言优势，推动更多“襄阳元素”进入国家和省规划、计划。注重发挥领域代表专业优势、基层代表联系优势，组织代表开展大走访、大调研，服务代表提出高质量议案建议。加强代表建议转化，强化综合协调，做实大会期间代表建议即提即转即办即复工作，做细闭会期间代表提出意见建议办理工作，及时交办发现问题，跟踪督办落实，以代表建议的高效办理回应群众关切。

当好全体代表的“娘家人”。加强新修改代表法的学习贯彻，落实好省市有关规定，整体提升代表工作的政治引领能力、组织协调能力、依法履职能力、服务保障能力。结合履职所需开展代表培训，提高培训的系统性、针对性和实效性。按照小型、专业、高效的原则，组建专业代表小组，创新专业代表小组活动方式方法，充分发挥专业代表作用。落实好《襄阳市人民代表大会代表履职积分管理试行办法》，督促代表履职尽责、双岗建功。

汉江潮涌起，奋进正当时。市人大常委会将始终牢记职责使命，奋发进取，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，加快推进中西部发展的区域性中心城市建设，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献襄阳力量！