人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。代表行动是人大履职的重要载体，是闭会期间组织人大代表集中聚焦履职的重要形式之一。省人大常委会在代表大会闭会期间，连续8年组织10万余名五级人大代表，广泛开展“代表行动”，密切人大代表同人民群众的联系，充分发挥人大代表在全过程人民民主中的重要作用。

高位谋划推进　牢牢把握支点建设重大任务

党的十八大以来，习近平总书记多次考察湖北，为荆楚大地指明发展方向、注入蓬勃动力。

从“努力建设中部地区崛起重要战略支点”到“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”，习近平总书记赋予湖北重大时代使命，支点建设从“殷切期待”变成“现实任务”。

2月5日，全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会举行，吹响了加快建成支点的冲锋号角——全省各项工作都要向支点建设聚焦发力！

省人大常委会办公厅印发《湖北省人大常委会关于开展“聚力支点建设代表行动”工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》详细规划了代表行动的主题内容、方式方法、工作要求，为代表行动勾勒出了一幅宏伟而细致的蓝图——

今年全省将聚焦“聚力支点建设”大主题，采取“1＋N”的方式，紧扣支点建设的“七大战略、七个能力”重点任务，坚持统分结合、因地制宜、实事求是的原则，各地找准结合点、切入点和着力点，自选重点内容开展代表行动。

在具体组织开展上，以市（州）或者县（市、区）为单位统一确定活动内容，既可以侧重科技教育、产业、文化、生态环保等某一方面、某一项工作，也可以多个方面、多项工作统筹推进，确保主题聚焦支点、内容具体明确、活动务实有效。

2月25日，在收听收看全省人大“聚力支点建设·代表行动”视频动员会后，十堰市人大常委会就贯彻落实视频会议精神、深入开展全市代表行动进行安排部署。

3月5日，宜昌市1684名人大代表一起走进人大代表之家、人大代表联络站、基层联系点以及田间地头、商圈广场等，共征集到涉及产业发展、营商环境、民生改善、乡村振兴等方面的意见建议1448条。市人大常委会在广泛走访调研后决定：把每个月5号定为省市县乡四级人大代表与群众相约的特殊“见面会”，听取和反映群众意见和诉求，接受群众监督。

3月11日，巴东县官渡口镇组织开展“聚力支点建设·代表行动”，代表们以“院坝会”形式，与居民面对面宣讲有关法律法规和文件精神，讲解赌博的危害性，引导居民自觉摒弃不良之风。

……

“聚力支点建设·代表行动”，如同一面鲜明的旗帜，在荆楚大地高高飘扬，引领全省四级人大、10万余名五级人大代表积极投身支点建设的火热实践。

发挥代表作用　一个代表就是一面旗帜

人大工作，主体是代表、基础在代表、优势看代表。全省10万余名五级人大代表分布在各行各业，生活在广大人民群众当中，密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，是人大工作活力之源，是代表履职尽责之基。

五个支点如何撬动中部？随着人大代表们的生动讲述，一幅幅支点建设蓝图徐徐展开。

看科创——

全国人大代表，武汉高德红外股份有限公司董事长、党委书记黄立，分享了湖北科技高地上长出的果实：65000通道的双向脑机接口产品，达到了国际领先水平；

看产业——

全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司副董事长兼总工程师闫大鹏讲述参与建设“世界光谷”的故事。光谷光电子信息产业规模突破6000亿元！在总书记的殷殷嘱托下，在国家战略支持和光谷自身创新生态的共同推动下，光谷激光产业实现了从跟跑到领跑。

看开放——

省人大代表罗隽认为要充分发挥湖北“得中独厚”的优势。以建设陆海空“三条丝绸之路”战略枢纽打造新时代“九州通衢”，以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”，以高标准制度型开放推进新时代“九州通融”。

看生态——

省人大代表武小凯，带来“守井人”的答卷：十年累计投入300多亿元综合治水，运用卫星、无人机、AI等手段，确保不让一滴污水入库。

看联动——

襄阳市襄州区人大代表宋华深有感触地说，打造“轨道上的长江中游城市群”“科创链上的中三角”，一幅同题共答、同心同向的壮美画卷徐徐展开。

在今年的十四届全国人大三次会议上，湖北代表团共向大会提交7件议案、456件建议，建议主要涉及“十 五五”规划、产业发展、交通运输、民生保障、生态环保等关键领域；以全团名义提交5件，涉及支持湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点、支持湖北建设世界知名文化旅游目的地、支持湖北建设美丽中国先行区、支持湖北建设世界级光电子信息产业集群、支持花湖机场建设国际一流航空货运枢纽等方面......

一个个代表，一句句承诺，一组组数据，无一不表明我省10万人大代表将在聚焦聚力支点建设中立足岗位建功立业，争做支点建设的引领者、推动者、实践者。

激发代表小组活力　务求取得实效

代表小组是代表行动的活动基本单元，依托代表小组开展活动是人大代表在闭会期间活动的基本形式。“代表行动”经过8年探索，就如何激发代表小组活力形成了一些好经验、好做法。

加强联络站建设，提供硬支撑。省人大常委会加强人大代表联络站建设，推动标准化建设、规范化管理、常态化使用。各地依托村、社区党群服务中心，将代表联络站建在贴近群众、方便群众的生产生活第一线，全省共建代表联络站7010个，做到有场地、有设施、有制度、有经费、有履职档案、有工作人员等，实现选区选民全覆盖和代表进站全覆盖。大力推进代表联络家站点、预算工委基层联系点、财经工作企业联系点等平台建设，推动常态化运行、融合性发展，打造务实管用的“民意窗”“连心桥”。

丰富活动形式，扎根群众“察民情”。各地搭建人大代表与人民群众双向互动平台，为全口径收集社情民意提供更加便捷的载体，吸纳民意的渠道不断拓展。组织代表依托代表联络站“坐诊”“出诊”“会诊”，广泛开展“代表接待日”“代表走访月”“代表直通车”等活动，代表脚印遍及工厂车间、田间地头、房前屋后，代表行动“沾泥土”“带露珠”“接地气”。积极探索“互联网＋履职”新模式，通过代表履职网络平台、人大微信公众号、网上代表联络站、网络直播等平台亮明身份，实现了人民群众与人大代表沟通全天候、零距离。

创新编组方式，发挥专业代表小组特长。各级人大专门（工作）委员会根据行业领域和代表意愿，按照小型、专业、高效的原则，建立健全专业代表小组，聚焦加快建成支点的各大领域、重点工作和难点问题，深入调研，提出意见建议和务实举措，切实发挥“专”的优势。例如潜江市探索在产业链建组，组建虾稻产业代表小组；洪湖市依托各专门委员会，组建监察司法、财经、城建环保、农业农村等8个代表专业小组，分类开展小组活动。嘉鱼县人大常委会成立蔬菜产业代表小组，研究讨论《蔬菜产业代表小组工作方案（草案）》。

牢记嘱托、明责而行，才能不负如山厚望。“代表行动开展得怎么样，关键看效果。”省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲强调，要着力破解支点建设中的重点难点问题，形成一批有分量有价值的调研报告，提出一批高质量的代表议案建议，推出一批“小切口”“小快灵”立法项目，推动一批政策举措落地见效，办好一批增进民生福祉的项目，大力推动支点建设政策措施全面落实。