近年来,谷城县人大及其常委会深入践行习近平生态文明思想,推动坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续做强绿色产业,坚持发展低碳经济,倾情助力绘就美丽谷城新画卷。
强化认知,深入学习习近平生态文明思想
县人大及其常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,内化于心、外化于行,切实把学习成果转化为推动谷城绿色发展、高质量发展的生动实践。
深入学习习近平生态文明思想。深刻认识和把握“围绕党和国家工作大局开展人大工作”这一鲜明主题,在全县开展做好生态环境保护大文章大讨论,充分认识到“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的道理,坚决扛牢推动生态环境保护的政治责任,持续做实强化生态环境保护的监督责任,充分发挥生态环境保护的代表责任,把学习贯彻习近平生态文明思想贯穿于人大环境保护工作的全过程、各方面,自觉做坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。
坚决担负绿色发展的责任。深刻领悟加快推进人与自然和谐共生的现代化、全面推进美丽中国建设这一战略任务,把生态环境保护作为人大监督的重中之重,审查批准国土空间发展规划,优化生产、生活、生态“三区”空间,划定生态保护、永久基本农田保护、城镇开发边界三条“红线”,坚持以水定城,严守生态安全,推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进谷城生态环境保护工作,不断增强监督实效,助推全县生态环境持续改善,在推动绿色发展和生态美县建设中筑牢坚实的生态屏障,彰显了人大责任担当,贡献了人大智慧力量。
加快推动绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,更大力度推动形成绿色生产方式和生活方式,坚定不移推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动生态资源优势和旅游业深度整合,为高质量发展注入新动能、塑造新优势,把绿水青山变成金山银山,让“绿色福利”成为“发展红利”,还人民群众蓝天白云、繁星闪烁、鱼翔浅底的景象,为老百姓留住鸟语花香、田园风光,使绿色成为谷城高质量发展的鲜明底色。
精准定位,坚决践行习近平生态文明思想
县人大及其常委会围绕宪法和法律赋予的职责,忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥人民代表大会制度优势,聚焦推进生态美县建设,强化法治思维、底线思维和系统思维,为建设人与自然和谐共生的美丽谷城作出新贡献。
始终坚持思想统领。将习近平生态文明思想作为推进生态美县建设的强大思想武器,认真组织人大常委会组成人员、国家公职人员、五级人大代表学习习近平生态文明思想,发动全县人民实践习近平生态文明思想,带头破除思维定势,带头提升政治站位,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,高举绿色发展大旗,推动形成人与自然和谐发展的新格局。
依法推进生态美县建设。围绕贯彻落实习近平生态文明思想,切实加大对环境保护、环境污染防治等法律法规的执法检查,综合运用多种方式,监督促进县政府及组成部门全面落实行政执法责任制,严格生态环保行政执法;督促监察机关强化生态环保领域监督执纪问责,依法调查生态环保领域职务违法犯罪;监督推动审判机关和检察机关加强生态环境资源领域专业化办案机制建设,加强检察建议办理工作,开展生态环境领域专项监督,确保取得实效。
深入开展共同缔造活动。按照决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”理念,以“聚力共同缔造·代表行动”为主题,深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,坚持把生态文明建设作为人民群众共同参与、共同建设和共同享有的事业,号召人民群众广泛参与和监督生态环境保护工作,自觉遵守公民生态环境行为规范,节约能源资源,践行绿色消费,选择低碳出行,减少污染产生,切实履行生态环境保护责任。
依法履职,自觉落实习近平生态文明思想
县人大及其常委会充分发挥人大职能作用,综合运用听取和审议工作报告、视察调研、执法检查、专项评议、督办代表建议、开展专题询问等监督方式,动真碰硬,一抓到底,为生态文明建设保驾护航。
加强规划审议,织好发展“生态图”。围绕加快以流域综合治理为基础推进四化同步发展,专题听取总体规划编制情况,依法提出审议意见和修编建议,依法批准《谷城县国土空间总体规划》,督促编制部门在空间布局、耕地保护、生态效益、综合交通上强化协同,在指导园区开发、农田水利、基础建设、防灾减灾上实现“多规合一”,在强化对乡镇(片区)传导落实、推进新型城镇化进程中持续给力,守牢流域安全底线,统筹四化同步发展,确保国土空间开发保护更有效率、更可持续、更为安全。听取审议全县流域综合治理情况报告,开展畜禽粪污资源化利用整县推进情况专题调研,加快建立规划引领、源头防控、资金投入、面源治理、城乡联动的流域综合治理机制,推动国土空间规划落实。
强化调研视察,念好监督“紧箍咒”。深度聚焦“四个看不见”工作要求,开展城乡环境整治专项监督,深化“百日攻坚行动”,改变城乡面貌。全面聚焦推动产业优化升级、工业废气污染防治、燃煤污染防治、秸秆露天禁烧、“绿满谷城”再提升行动、大气污染防治财政投入等六个重点,深入开展大气污染防治专项监督,助力全县大气污染防治工作深入推进,努力让谷城的天更蓝、水更清、空气更清新。每年听取审议全县环境状况、环境保护目标完成和环境问题整改情况报告,督促细化污染防治攻坚方案,加强环境治理宣传引导,坚决打好污染防治攻坚战。认真开展“四好”农村路建设专题调研,推动完善公路路网规划,加快公路提档升级,健全管理养护机制,提升农村公路运营效益,促进农村公路与公交出行、物流发展、旅游产业、美丽乡村建设融合发展,积极探索生态价值转换路径,厚植旅游发展生态底色,实现旅游发展和生态保护相互促进、相得益彰。
坚持守正创新,筑牢法治“防火墙”。联动开展长江保护法、环保法执法检查,听取审议汉江禁渔决定落实情况报告,有效维护流域安全,坚决扛起长江保护的重大政治责任,用法律的武器筑牢生态安全屏障。做好《襄阳市汉江流域水环境保护条例》等立法建议征集工作,创新监督方式,打造“人大监督+检察监督”新机制,拓宽生态环境公益诉讼监督渠道,增强监督实效,强化跟踪问效,督促复垦耕地、修复被损湿地、补植被损林地、清理被污染或非法占用的河道,推动社会公众对生态环境保护意识的提升。
生态兴则文明兴。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。县人大及其常委会将认真践行习近平生态文明思想,加强法律监督和工作监督,努力在推进生态美县建设中展现人大担当、彰显人大作为。
(作者系谷城县人大常委会主任)