发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一，共同缔造是全过程人民民主在湖北的生动实践。2022年以来，黄石市黄石港区人大常委会站牢“抓共同缔造就是抓全过程人民民主的荆楚实践”的政治站位，结合人大职能职责，找准切入点和发力点，形成了共谋有建言、共建有行动、共管有作为、共评有尽责、共享有贡献的良好开局。

    谋实共同缔造载体。以代表小组为活动基本单元，以代表之家为主阵地，以代表行动为主载体，专门研究出台《关于聚力共同缔造 深化“三进三促”代表行动的实施方案》，全面开展“进企业、促发展，进园区、促转型，进社区、促创文”代表行动，推动实践活动的对象从党员干部延伸到全体人大代表。区人大常委会党组将推进共同缔造活动作为重要政治任务和政治责任，党组成员分别下沉四个人大街道工委挂点督导，并以普通党员、普通代表身份身体力行参加示范小区创建、民生实事领办、创文志愿服务日等活动，起到了较好的表率作用。

    找准决策共谋议题。以代表进“站”进“点”、选民接待回访为主要方式，坚持“小口切入”，主动问需于民、问计于民，实现“众人的事由众人商量”，从“为民作主”向“由民作主”转变，将代表行动融入共同缔造大主题。常委会组成人员、各专（工）委和各人大街道工委负责同志带头参加小组活动,带头宣传政策,带头联系代表和人民群众。如南岳选区代表小组开展“回选区、访选民”调研座谈活动，代表向选民述职并征求意见建议，多方协调解决群众反映的民生难题，受到选区群众的高度赞扬。全区三级人大代表参与共同缔造行动达560余人次，参与居民议事、意见征集等活动80余次，收集意见建议57件，经研究梳理交办41件，深度参与和推进共同缔造实事项目64个。

    汇聚发展共建力量。全面发挥人大代表牵头、协调、发动作用，汇聚各方面资源力量，实现民事民干、民事民办。如刘灵敏代表牵头组织危房内的60户居民自费搬离3个月，个人支付困难群众搬家费用3000余元；缪华代表组织公园路13号楼全体居民召开“板凳会议”进行民主协商，由每户共同筹集资金，促成了楼栋电动车停车棚安装、公共区域桌椅安装、粉刷楼梯扶手及维修破损的楼道楼梯等宜居项目落地实施；卫荣鑫等五名代表聚焦快递小哥等新业态群体服务问题，协调万达方面在写字楼A座打造暖心驿站，解决了快递小哥休息难题。

    构建建设共管体系。通过代表牵头成立自治组织、健全共管体系，不断扩大人民群众有序政治参与，形成人人有责、人人尽责的生动治理局面。如韩茂代表将共同缔造工作理念拓展到街区商户管理，发动组织小区商户成立“邻里商铺联盟”，推行商户自治，建立“居民点单、商铺接单”运行机制，为居民和商户搭建“互通”平台，实现双方互利共赢，被评为2022年度全省城乡社区治理十佳推广案例。潘兵代表在枫叶山小区改造中，指导小区自改委就地转化为业委会，负责小区公共设施维护、“微改造”项目实施等事宜，同时通过对停车、充电的规范收费管理，将新增公共收入用于修缮基础设施等建设支出，定期公开收支情况接受群众监督，解决了“没人管”“没钱管”难点问题，保证全体业主常态长效共享幸福成果。

    提升效果共评实效。进一步完善人大主导、承办单位主办、代表全程参与、多层次督办的代表建议办理工作格局，常委会领导领衔督办重点建议，加大对共同缔造活动中收集交办问题建议督办力度，不断提高建议办理实效。共同缔造活动开展以来，全区代表积极探索推行“板凳会”、“回选区、访选民”等新招式，定期向选民述职，汇报履职情况，主动接受监督。对垃圾转运、背街小巷路灯照明、口袋公园建设、城区道路窨井盖安装微实事，做到代表回访、群众评议全覆盖，确保件件实事落实到位。

                                                  （作者系黄石市黄石港区人大常委会主任）