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崇阳县人大常委会开展形式多样主题活动—— 推进“代表行动”走深走实
2023年第5期 —— 代表天地 作者:文/崇仁

4月中旬省人大常委会召开“聚力共同缔造·代表行动”视频会议后,崇阳县人大常委会聚焦共同缔造基层治理“小切口”,坚持以抓共同缔造就是发展全过程人民民主的理念,组织开展形式多样的九项“代表行动”主题活动,引领代表积极参与共同缔造。

一、营造氛围,引领代表积极参与共同缔造

开展主题倡议活动。县人大常委会坚持服务发展这个第一要务,及时向四级人大代表发出一份倡议书,引导代表从群众身边的小事、力所能及的实事做起,积极宣传共同缔造。要求各代表小组通过走访群众,参与“四个夜话”等方式,与群众面对面宣传共同缔造理念的重大意义、重大作用和方法路径,宣传当前共同缔造的主要目标、推进路径、主要任务、政策措施及工作要求,引导群众积极主动参与共同缔造,营造“主意大家拿、办法大家想、事情大家做”民主协商、民主自治氛围。

开展送政策送法律下乡活动。组织人大代表进村入户送政策、送法律,引导人大代表和人民群众积极参与基层治理,带头发展产业带动群众致富,带头抵制消极因素弘扬社会正能量,带头参与基层社会治理树立社会新风尚,主动调解矛盾纠纷维护社会安定,提升基层依法自治能力水平。

开展代表选民面对面活动。结合崇阳县共同缔造“多主体决策共谋”工作要求,组织各级人大代表进驻代表联络站开展“代表行动”。以代表小组为单位,积极参加湾子夜话、星空夜话、政企夜话、农家夜话“四个夜话”群众议事活动和“代表·选民面对面”活动,收集群众意见,提出代表建议,为群众代言、为民事鼓与呼。

二、有效监督,丰富全过程人民民主崇阳实践

  开展专题调研活动。县人大常委会坚持问题导向,按照中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,组织代表围绕共同缔造基层治理开展专题调研,听取和审议专项工作报告,适时作出决议决定,为党委决策提供参考。

  开展专项监督活动。综合运用视察调研、座谈、论证、咨询、听证等方式,听取群众意见,反映群众期盼,保证人民群众知情权、参与权、表达权、监督权落实到共同缔造各方面全过程。确保“五个一点”,即:“群众投工投劳筹一点、乡贤能人捐一点、社会力量帮一点、建设材料就地取一点、政府以奖代补奖一点”共同缔造项目建设模式落实不变形、不走样,实现全过程监督闭环。注重结果运用,以代表联络站为单位,将监督过程中发现的问题及时上报督促开展整改。

  开展民生实事代表票决活动。在各乡镇组织开展一次共同缔造重大民生事项人大代表票决活动,推动民事民提、民事民议、民事民决,实现“为民作主”向“由民作主”转变。

三、全程督办,推进基层治理体制创新

  开展专项工作评议。按照共同缔造“多层次效果共评”的工作要求,县人大常委会坚持结果导向、效果导向,采取人大专项工作评议这一有效监督形式,听取相关部门报告示范村生态宜居、治理有效等共同缔造量化评估情况,并对35个政府组成部门参与共同缔造示范村的绩效情况进行满意度测评。

  开展代表局长面对面活动,督办代表意见建议。建立人大常委会主导、承办单位主办、代表全程参与、多层次督办的办理工作机制,认真督办“代表行动”中的代表建议,并就办理工作情况组织开展“代表·局长面对面”活动,当面答复代表,协商办理措施,确保“群众意见说了不白说、代表建议提了不白提”。

  开展年终考核。建立工作考核机制,县人大常委会组织对各乡镇代表之家、代表联络站组织代表参与共同缔造工作情况、县人大代表履职情况开展年终考核,考核结果作为乡镇人大工作年度评比的重要依据。

 


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