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深入学习贯彻党的二十大精神 奋力推进全过程人民民主掇刀实践
2023年第4期 —— 调查研究 作者:文/许贤德

党的二十大报告深刻阐述了发展全过程人民民主、全面依法治国、执政为民的丰富内涵,对新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度,全面推进人大工作守正创新指明了前进方向、提供了根本遵循。荆门市掇刀区人大常委会自觉把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务,认真履行宪法和法律赋予的重要职责,不辱使命,不负重托,不断丰富和发展全过程人民民主掇刀实践,奋力开创人大工作新局面。

一、讲政治、高站位,更加自觉地以党的二十大精神统一思想、坚定方向

   方向正确,才能行之久远。立足新时代新征程新要求,我们要深入学习贯彻党的二十大精神。人大代表要静下心来、原原本本学习党的二十大报告,准确理解把握二十大报告蕴含的政治分量、描绘的宏伟蓝图、饱含的为民情怀、发出的伟大号召;深刻领悟“两个结合”、“三个务必”、“六个必须”等重大理论和实践创新成果;牢牢把握中国式现代化、构建现代产业体系、推进高质量发展、保障人民当家作主等要义内涵,学思用贯通、知信行统一,着力推动新时代掇刀区人大工作与时俱进,蓬勃发展。要时刻保持政治定力。要把学习党的二十大精神的成果体现在理想信念、政治生活、立场定力、依法履职上,把坚持“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉灵魂,使人大的一切工作,都同习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想对标对表,自觉做到立足政治站位看、把握政治逻辑办、注重政治效果干。要始终与区委同轴共转。党的领导是做好人大工作的根本保证。要自觉把区人大工作放到区委中心工作大局中去研究、去部署、去落实。要紧紧围绕区委决策重点,认真讨论决定重大事项;准确贯彻区委人事意图;深入开展调查研究;以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志投入到全区经济社会建设中来,奋力推进全过程人民民主在掇刀的生动实践。

二、强监督、助发展,更加主动地融入“争当荆门打造全省产业转型升级示范区的排头兵”发展大局

   全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。丰富和发展全过程人民民主掇刀实践,人大工作必须向中心聚焦、为大局出力。要紧扣区委五届四次全会和这次区“两会”提出的目标任务,围绕中心督要事。聚焦掇刀区产业转型发展中的重大事项,聚力全区优势产业、未来产业、配套产业,突出招商引资、项目建设、产城融合、“十四五”规划中期评估等重点,靶向聚焦、精准发力,做好“满意度测评+”文章,出金点、开良方,为奋力书写中国式现代化的掇刀篇章贡献人大力量。厉行法治护发展。要紧扣发展大局,扎实开展与掇刀人民群众生产生活息息相关的法律法规执法检查;主动回应人民群众对法院执行、检察院公益诉讼方面的关切。督促“一府两院”及相关单位突出“六进”传播法律知识,保障“八五”普法顺利实施。紧扣“合法性”,加强规范性文件备案审查工作,及时发现和依法纠正违法违宪问题,切实以法治护航高质量发展先行区建设。服务大局走在前。各代表履职小组要紧紧围绕区委区政府工作大局,主动深入田间地头、工厂车间、矛盾现场,听民声、汇民智、纾民困;紧盯学位、床位、车位、摊位、工作位等群众的“急难愁盼”,打好监督“组合拳”,补齐民生、产城融合短板,切实让掇刀人民宜业也宜居。人大代表也要立足岗位、发挥优势,努力争当各行各业的“排头兵”、促进和谐的“连心桥”和服务发展的“先行军”。

三、为人民、守初心,更加努力地坚持和发展全过程人民民主

   丰富和发展全过程人民民主掇刀实践,必须拓展民主渠道,丰富民主形式。要全方位联系,优化平台集民意。全方位健全吸纳民意机制,把民主融入人大履职的各方面。进一步完善“一站二制三网”(代表联络站,双联双参机制,代表微信群、代表履职服务平台)等平台和载体,真正让代表集民意有“家”、听民意有“时”、商民意有“题”;继续坚持监督事项提前安排、工作结果及时公示以及“四不两直”调研制度,力求监督议题设置来自人民、履职成果惠及于民、工作评价交给人民。要全链条推进,创新活动应民生。全链条完善代表参与机制,把民主贯穿于人大履职的各环节。积极邀请代表参加建议督办、专项视察、集中视察、履职测评、满意度测评等“一督二察三评”活动;探索推行“您‘码’上说,我马上办”;持续深化代表履职小组活动,全面推行代表履职积分制,真正把代表作用发挥到关键处、人民民主体现到全过程。要全覆盖构建,共同缔造谋幸福。全覆盖构建联动机制,把民主植根于人大履职的各领域。进一步健全区、镇人大紧密联系机制,促进两级人大步调一致开展工作;强化五级代表之间的协同联动,推动监督工作做深做实;探索开展人大监督与审计监督之间的协作,进一步提升监督质效;有机融合“代表行动”与“共同缔造”活动,丰富“群众吹哨、部门销号,群众点菜、代表送餐”等民主协商形式,积极发动群众,变“你”和“我”为“我们”,共同建设我们的美好家园。

四、强本领、提效能,更加有力地推动“四个机关”建设再上新台阶

   丰富和发展全过程人民民主掇刀实践,必须要在加强自身建设、提升履职能力上下功夫。要以政治建设为统领。突出人大常委会政治机关定位,把学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、区委人大工作会议精神作为人大及其常委会各类会议的“第一议题”,努力从中悟真理、寻对策、增本领,全力加强政治机关建设。要以发展全过程人民民主为目的。始终坚持以人民为中心的发展思想,在推动掇刀高质量发展中凝聚民力、在增进民生福祉中吸纳民意、在践行全过程民主中汇集民心,全力加强国家权力机关建设。以发挥代表作用为重点。要加大代表培训力度,开办“代表讲堂”,不断提升代表履职能力;要进一步优化人大代表活动,叫响“代表履职小组”掇刀品牌;要创新建立代表建议“五定”办理机制,提高问题解决率,确保“说了有回音、提了有效果”,切实做到与人民同心,全力加强代表机关建设。要以强基提能为根本。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神;持续深化纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化;时刻绷紧纪律规矩之弦,严守底线、不越红线;带头学法、尊法、守法、用法,坚决维护和捍卫宪法尊严;精致管理,争取人大机关在项目建设、乡村振兴、安全维稳等各项中心工作中走在前列、争创一流,全力加强工作机关建设。

                                               (作者系荆门市掇刀区人大常委会主任)

 


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