“去年我在闭会期间提出的贯通鲁全二连接G220国道公路的建议，不到一星期市交通运输局就与我对接，建议内容得到了全面落实。”前不久，武穴市人大常委会主任郑勇平与所联系的5名市人大代表座谈时，鲁绍东代表对参加“三联三创”活动有满满的成就感。

武穴市人大常委会把“三联三创”作为闭会期间代表活动的载体，开展实践活动3年多。把好的作法上升为制度安排，在今年的人大工作报告中，是他们对加强自身建设提出的新要求。

如何更好地反映人大代表来自人民、根植人民的特点，畅通社情民意反映和表达渠道，打通代表联系群众“最后一公里”，是本届市人大常委会的一个新课题，也是市人大换届后着力打造的代表履职新名片。经过近几年的探索实践，今年市人大常委会主任会议审议通过了“三联三创”活动实施方案，一个新的代表履职模式以制度形式固化下来。

“‘三联’，指的是市人大常委会组成人员联系代表，代表联系选民中心户，选民中心户联系选民；‘三创’，要求紧紧围绕市委、市政府中心工作和重点工作，强化代表履职创新，立足岗位引领带动群众创业，为经济社会发展创造和谐环境。”市人大常委会代工委主任冯定成对活动内容作了具体解读。

根据安排，每名常委会组成人员联系5至7名市人大代表，加强与所联系的代表交流、沟通。每名市人大代表固定联系村民小组长、乡贤能人、老党员老干部、村民代表等选民中心户10个，及时掌握社情民意。每个选民中心户就近联系一片选民，达到一个选民中心户了解一片选民诉求的效果，把代表联系群众的履职触角延伸到每名群众。

这是一个立体式的工作模式，用一条线把市人大常委会组成人员与代表紧密联系起来，指导代表学习宣传、依法履职、开展活动，推动活动向纵深发展。用一条线把代表与选民中心户紧密联系起来，发挥代表主体、模范带头、桥梁纽带作用，做到上情下达和下情上传，最大限度地把群众的思想、行动、力量凝聚起来，吸取群众的智慧和力量。用一条线把选民中心户与选民紧密联系起来，引导选民群众参与社会治理、弘扬传递正能量、参与矛盾纠纷化解，使群众自觉听党话、感党恩、跟党走，推进基层社会治理能力现代化。

武穴市人大代表、武穴市恒龙塑业有限公司总经理范国龙牵手贫困村，把就业扶贫车间搬到了群众家门口，在全市开设扶贫车间8个，安排就业198户830人脱贫。武穴市人大代表、大法寺镇大屋雷村党支部书记雷勉雄，对本村村民之间的矛盾纠纷做到第一时间了解情况，及时、快捷化解，而且其他村村民之间的纠纷也参与调解，大屋雷村也因环境优美、民风淳朴被评为“全国文明村”。这，只是市人大代表在闭会期间履职的缩影。

这是一个上下畅通、左右协调的有机整体。镇处“代表之家”每天有人值守，代表联系选民点每月9日、19日固定接待选民，“互联网+三联三创”等固定和移动的联系方式，让代表在固定地点、固定时间就地就近俯下身子倾听群众意见，让群众随时随地能联系上自己选出的代言人，实现代表深入基层一线联系群众全覆盖，倾听群众呼声零距离，反映社情民意全天候，推动了群众操心事、揪心事、烦心事的解决。

办好活动中代表的意见建议，是活动能保持活力的关键所在。“三联三创”活动中收集的意见和建议，由代表所在地的镇处人大根据建议内容和职能权限，按照村、镇、市三个层级进行分类处理，市大常委会、镇处人大根据职责权限分别进行交办转办，落实闭会期间代表建议的办理、反馈、评价机制，推动闭会期间代表建议办理工作全面提质增效。2019年市人大代表共接待群众2万多人次，收集意见832件，解决反映问题756个。

而今，武穴市人大常委会开展的“三联三创”活动还在实践中不断创新发展，全体市人大代表在贯彻“以人民为中心”的发展思想中，用实际行动奋力书写新时代答卷。