乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关，是人民代表大会制度的基础。乡镇人大工作事关基层民主政治建设，事关国家政权的巩固和发展，事关地方的长治久安和繁荣昌盛。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,全国人大常委会随后也对《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律进行了修改。

召开人民代表大会会议是国家权力机关行使职权的基本制度安排，是人民依法有序参与管理国家和社会事务的重要形式。开好人民代表大会会议对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主权利，推进民主法治建设具有重大意义。乡镇人民代表大会会议是乡镇人民代表大会行使职权的主要途径，是乡镇人民代表大会的主要工作形式，除了具有县级以上各级人民代表大会会议一般的共性外，还有其他特殊性，如群众性比较强，讨论问题比较直接，反映问题比较具体等。

开好乡镇人民代表大会会议，特别需要注意四个问题。

坚持单独开会不打捆，明确乡镇人民代表大会会议不得与其他会议合并召开，必须单独召开乡镇人民代表大会会议，以确保会议的严肃性。

坚持会议内容不打折，凡是需要乡镇人民代表大会会议审议、讨论和决定的事项，必须通过乡镇人民代表大会会议的形式完成，以确保各项议程的完整性。

坚持程序不漏项，凡是需要遵守和履行的程序，如审议各项报告、议案和其他议题的程序、提出议案的程序、选举的程序、表决的程序、提出质询案的程序等等，不能随意取消、代替和简化，要严格按照法定程序组织会议，确保会议程序的规范性。

坚持时间不缩水，凡是需要乡镇人民代表大会会议审议、讨论和表决通过的事项，特别是会议中有选举事项的议程，时间上必须给予充分保障，既不能搞“节约”，也不能“缩水”，以确保乡镇人民代表大会会期的法定性。

    楚仁辑