长阳土家族自治县龙舟坪镇第四代表小组在今年开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中，坚持“解决问题”这个核心，以建强代表小组为基础，以创新活动方式为途径，以加强基层党建为保障，取得了明显的成效，通过开展“回头看”，2017年代表所提6件意见建议全部办结，实现了代表有地位、干部有口碑、群众得实惠。

一、建强代表小组，夯实活动基础

    一是加强组织建设。镇党委成立了两个临时党支部，下设四个党小组。本着便于联系、方便工作、规模适度的原则，合理划分小分队，35名人大代表分为7个小分队。市县人大代表、县委书记赵吉雄以普通党员、人大代表的身份全程参加活动。二是加强阵地建设。代表小组设在两河口村党员群众服务中心，通过“电话+手机短信+微信群+QQ群”等方式加强与代表的沟通联系，及时向代表发布活动信息。将交办的意见建议办理进展情况及时传达给每一位代表，对办理进展不理想、代表和群众不满意的建议，及时向镇人大主席团、自治县人大常委会报告，通过上级人大加强督办，促进工作落实。三是加强思想建设。活动前召开临时党小组会议，代表中的全体党员佩戴党徽，学习了习近平总书记关于精准扶贫工作的重要讲话精神、省人大常委会党组书记、常务副主任王玲在全省“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”电视电话会议上的讲话精神，把思想和行动统一到习近平总书记扶贫开发重要战略思想上来。

二、突出工作重点，创新活动方式

    在坚持“代表行动”总体要求、基本原则的基础上，大胆创新活动方式方法，采取“一察二访三督四述五评”的“五步工作法”，放大活动效应。一察项目促发展。各级人大代表先后视察湖北鲟龙渔业项目、方清路建设项目和葡萄与沃柑经济园，人大代表对近年来两河口村的发展变化表示赞赏，对产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等提出了意见建议。二访贫困摸实情。7个小分队分别深入到建档立卡贫困户家中，围绕精准扶贫精准脱贫政策落实情况及干部作风开展调查走访。各小分队走访结束后，小分队队长召开碰头会，梳理入户走访和视察中的意见建议，对走访发现的问题，按照“分层负责、分级交办”的原则，现场研究分办，并督促县镇人民政府落实到位，按期回复人大代表。三督建议促落实。在每次代表活动中，通报上一次代表小组活动中所提意见建议办理情况，对上年度代表所提意见建议落实情况开展“回头看”，2017年两次活动中代表所提意见建议均得到了有效解决，实现了“件件有着落，事事有回音”。四述履职受监督。开展“代表向选民述职，干部向群众述职”活动，自治县人大代表方玉，镇人大代表胡东亚、官建新围绕履行人大代表职责情况向选民代表进行了述职。市经信委驻晒鼓坪村第一书记许发明、清江国家湿地公园管理处驻厚丰溪村第一书记王义铭围绕精准扶贫所开展的工作向群众述职，两名非人大代表村干部也向村民代表进行了述职，部分村民代表进行发言。五评工作促整改。述职结束后，开展“选民评代表、群众评干部”活动。人大代表和选民对在大会上进行述职的人员进行了满意度测评，测评结束后主持人当场宣布测评结果，评议结果虽然均为满意，但人大代表、部门负责人和干部仍有被投了几票“基本满意票”，此次被评议的人大代表、单位负责人纷纷表示，通过评议进一步提升了依法履职和接受监督的意识。人大代表普遍反映，通过参加活动增强了归属感、责任感和荣誉感。

三、推动解决问题，提高活动实效

    一是推动基础设施建设。人大代表充分发挥智力、行业和资源优势，力所能及地参与基础设施建设，着力帮助贫困户解决生产生活中的实际问题。去年代表小组提出了“关于优化方清公路两河口段线路的建议”，龙舟坪镇党委、政府积极向上争取，2017年7月26日，土家族自治县主要领导带领交通等6个部门负责人就方清路建设进行现场办公，目前已完成清江河路和清江方山景区路6.58公里，余下12.8公里正在建设中，方清公路的建设，推动了全流域旅游发展，方便了5000多人的出行。在今年第一次活动中，部分贫困户反映饮水困难，人大代表提出了建议，镇人民政府争取项目资金10万余元，解决了十组140多户的饮水难题。二是促进产业发展。人大代表在入户走访中，摸清扶贫对象的致贫原因，针对贫困户的具体情况，制定增收计划，拿出脱贫措施，帮助群众理清发展思路，引导贫困群众围绕市场需求调整产业结构，增强扶贫“造血”功能。去年，代表小组提出了“围绕清江方山发展特色产业的建议”，镇村以长阳汇丰茶叶合作社为依托，邀请专家对贫困户开展技术培训，组织57个贫困户发展茶叶150亩，本村的县、镇人大代表带头示范，带动8个贫困户脱贫销号。三是激发内生动力。人大代表在走访贫困户时，坚持扶贫同扶智、扶志相结合，引导贫困群众克服“等、靠、要”思想，鼓励贫困群众增强脱贫信心。镇人大代表方正照在走访时发现一个贫困户享受了扶贫小额信贷贴息政策，但是认为贷款金额太少，方代表耐心地向他解释政策，引导他树立自力更生、主动脱贫光荣的思想观念，最后该贫困户理解了政策。

    下一步，代表小组将认真贯彻落实本次会议精神，将人大代表聚力脱贫攻坚工作常态化，纵深推进“代表行动”，更好发挥人大代表在脱贫攻坚中的作用。