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建立农村环保长效机制
2014年第3期 —— 代表天地 作者:省人大代表 张业阔

近年来,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的社会主义新农村建设在全国进行得如火如荼。然而,在经济发展的同时,农村环境问题日益凸显出来。农村环境污染主要是企业、养殖业污染、农村生活污染(生活污水和垃圾)和农业生产污染(农药、化肥、农膜等)。2011年我省开展“万名干部进万村入万户活动”,已经进行了三轮,使我省新农村建设取得了一定的成效,特别是农村村庄环境整治取得了明显的效果。但要确保农村环境保洁常态化,还需要建立环保长效机制。

       设立公益性环保工作岗位。政府要建立农村公益性环保工作岗位制度,建议每个村民小组设立一个公益性岗位,资金以政府为主、农户出资为辅来筹集,实行环保政策城乡一体化。

       制定农村垃圾分类收费政策。按照农户、个体工商户、企业、养殖户不同分类进行不同程度的收费政策,特别是污染严重的企业和养殖业,除限期治理外,还需按标准缴纳环保费。

       建立农村环保实用技术研发与推广体系。积极推动农村环保科技创新,重点研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理,农畜废弃物综合利用、农业面源污染等实用技术,培植农村环境保护示范项目。

  实行“以奖促治”。落实“以奖促治”配套政策,建立回收农业有毒有害物质回收制度,对回收有害有毒的工作给予政策性补助,省、市设立政府奖,对工作好的镇、村给予奖励。

  配套垃圾处理设施。建议为每村配置垃圾清运车、垃圾箱,以方便垃圾的集中中转,建立“村收集、镇运输、县处理”的机制。

整合绿化资源。我省农村每年都会进行农村绿化,但是在进行植树造林中,出现诸多问题,建议要科学规划,因地制宜,选用好的品种,保证苗木的后期管理,确保树木的存活率。


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