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沉入百姓中的“网脚子” ——看丹江口市三官殿办事处代表小组如何履职为民
2017年第7期 —— 本期焦点 作者:◆文/潘新萍 齐敏 段建军

    “这次没有把事儿给我再转到村里,问题终于彻底解决了……”今年5月底,当丹江口市三殿办事处阳西沟村二组村民、贫困户梁光全领到3年都没有拿到手的土地流转金时感慨万千。

  事情的起因还要从2014年说起。2014年,三官殿办事处为发展壮大扶贫龙头产业——乌龙茶,因种茶需土地流转,其中阳西沟村集体流转土地650亩,这当中就包括贫困户梁光全家里8亩土地。按当时每亩每年60元价格计算,梁光全应领土地流转金480元。但因为对补偿金的认识存在着差异,梁光全这笔土地流转金一直没有得到落实。时间一晃就是3年,期间梁光全多次向村里和驻村扶贫工作队反映过这个问题,但一直没有得到很好的解决,土地流转金也从当初的的480元积累到了31440元。

    “也不知道是啥原因,这个钱一直没有给咱补到位,通过村里反映给上面,最后问题总是又转回给村里,说是问题出现在我自个儿。”提起这件事儿,梁光全颇感无柰。

    如今,这个踢了近3年的皮球,这次又是怎么彻底解决的呢?“这多亏了‘聚力脱贫攻紧、五级代表在行动’活动。”丹江口市人大代表、三官殿办事处第二代表小组董明岩解释。

    今年初,丹江口市按照省人大常委会做好代表工作的指示精神,积极探索发挥代表闭会期间作用的新机制,开展了“三联架桥梁、三实助脱贫”代表主题活动。后又根据省人大常委会领导来丹江口市调研批示精神,积极与省人大常委会“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动实施方案对接,精心谋划实施了丹江口市人大代表聚力脱贫攻坚活动,并结合实际制定了活动方案。根据活动方案要求,代表小组走访贫困户,收集问题,监督“绣花”功夫落实、扶贫政策是否到位是重要内容之一。一个个代表小组就像渔网下面的“网脚子”,沉在了老百姓里面,察民情、听民意。

    520日,董明岩走访贫困户过程中,了解到梁光全家存在土地流转金未兑付情况后,迅速通过小组QQ群向第二代表小组通报了这一情况。“这属于典型的扶贫政策未落实问题。”“1000多元钱是小事,但伤了老百姓的心是大事。”“立即将问题反映到办事处人大联络处。”“这应是即交即办的问题,必须快速解决”……第二代表小组9位小组成员在QQ群里热烈讨论,迅速达成一致意见。梁光全的问题也通过代表小组,上报至三官殿办事处代表之家,代表之家对汇总来的信息进行分类梳理后,交给人大常委会代表活动联络组。联络组分析后确定梁光全的问题属于政策落实类问题,应当即交即办,并提出了处理意见:把该问题作为特定问题迅速分办给三官殿办事处,并要求5个工作日内核实情况,严格按照出台的精准扶贫政策予以解决,联络组将在随后召开的联席会议上,将该问题作为特定问题报告。三官殿办事处接到交办意见后,迅速联系市直相关部门,组织专人对照有关扶贫政策和梁光全进行协商,最终达成一致意见,对梁家进行了补偿。

    “说实话,梁光全这件事儿不是什么特别难解决的事儿,可为什么之前3年都没解决呢?说到底还是有少数干部在扶贫工作没用足‘绣花’功夫,对一些扶贫政策执行不力。我们干部在脱贫攻坚过程中可以说下了极大的功夫,但也有少数干部不作为、不担当,过去对这块工作监督还存在着一定的缺位。这次开展‘聚力脱贫攻坚、五级代表在行动’活动,就是要监督‘绣花’功夫落实、扶贫政策落实问题。目前已经发现6起类似梁光全这样的问题,相信很快就能够得到全部解决。”三官殿办事处人大联络处主任说。

群众提、代表写、小组议、镇办分类、活动联络组处理,一整套完善的群众信息处理反馈机制已经形成。据丹江口市人大常委会代工委主任陈琪介绍:“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动开展以来,丹江口市把五级人大代表分成63个活动小组,开展视察74次,走访贫困户2600余户13000余人,收集各类问题和意见建议948条,梳理整合后即交即办399条,并在规定的期限内全部整改反馈到位,依法转办代表意见建议23条,形成调研报告16份,审议确认后12份转市、镇两级党委政府研究处理。

    “我们就是要通过开展这项活动,达到增强代表意识、提高代表素质、锤炼代表作风,丰富代表闭会期间活动、推动人大工作与时俱进的目的,同时也解决脱贫攻坚工作中的一些具体问题,服务全市的工作大局。”丹江口市人大常委会主任潘新萍对开展这项活动的目的和意义进行了如此总结。

 

 

 


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