4月的古帝乡——枣阳市，处处是花红柳绿、春意盎然的景象。位于枣阳市兴隆镇优良社区的湖北猛之牛农业科技有限公司，一派生机勃勃的势头，两条15万吨氨酸法复合肥生产线正开足马力运转，工人们聚精会神忙碌着，正在奋力完成第二季度的生产、销售目标任务。

    襄阳市人大代表、湖北猛之牛农业科技有限公司董事长、总经理柳文发打工20多年，有着丰富的市场经验。2013年初，柳文发回到枣阳开始创业发展，与人合伙投资2.2亿元创建了湖北猛之牛农业科技有限公司， 2014年5月中旬建成投产。公司目前占地面积120亩，是一家集复合肥（有机生物肥）生产销售，农业种植，农化服务和进出口于一体的现代化国家高新技术企业。

                              成立工作专班助力精准扶贫

    柳文发说，精准扶贫、精准脱贫是中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”中的一个重要组成部分，从湖北省到公司所在地的兴隆镇，各级党委、人大、政府都多次做了工作部署。柳代表是一名土生土长的枣阳人，他认为作为一个企业负责人在创造企业经济效益的同时，要积极履行企业的社会责任，而投身于精准扶贫、精准脱贫战役中并且力求有所作为就是一个很好的切入点。2013年7月，枣阳遭遇了严重的干旱，王城镇团山村、周湾村的2000多名农民面临吃水难题，柳代表所在企业投入20多万元，为这两个村送了一个月的生活用水，解决了村民的燃眉之急。2016年5月，公司同兴隆镇陈楼村开始结对帮扶，并成立精准扶贫工作小组，柳代表担任组长，公司其他副总理担任副组长，公司各部门的负责人担任成员，正式拉开了扶贫工作的序幕。

                                结合实际制定得力扶贫措施

    几年来，在精准扶贫工作实践中，柳代表结合贫困村、贫困户的实际情况，充分发挥公司的技术、生产优势，摸索、总结出了一套行之有效的扶贫工作办法。

    产业扶贫。公司实地考察当地农业资源，找准优势作物，统一提供种子、化肥并帮助销售，提供一条龙服务，让农民少操心，多受益。2015年底，公司接受兴隆镇政府扶贫产业项目资金130万元入股分红，2016年底公司为全镇34个村235户贫困户609人兑现分红资金18.27万元。兴隆镇李庙村三组精准扶贫户谢俊德、柯遵兰夫妇就从湖北猛之牛公司领到扶贫产业项目资金分红款900元。

    技术扶贫。公司提供农业技术员对农户提供全方面的技术支持，保证随叫随到，长期跟踪，让农民摆脱传统的粗放种植方式。2016年公司免费对农户进行农业技术培训达8000多人（次），培训费用开支53万多元，主要培训国家各项惠农政策的解读、现代农业生产经营与管理、农作物病虫草害综合防治技术、农药安全使用与施药技术等；公司投入80多万元在枣阳电视台开办“金色田野”栏目，开通24小时农化服务热线电话，普及推广农业科学技术知识；在组织农化服务专班为农民解决农业生产问题的同时，还多次邀请了华中农业大学教授和中国农科院专家来枣阳，到田间地头解决农业生产中遇到的难题，为枣阳市农民解决30000多亩的病虫害问题，挽回经济损失达3000多万元。

    精神扶贫。若要彻底根除贫困，必须让贫困人群学习知识、掌握技术，这样才能阻断贫困的代际传递。公司帮助帮扶村的失学儿童重返校园，资助贫困大学生；对部分农户送去数字电视机顶盒并预交收视费用，让农户多了解时事、多学习知识、多提升技能。2014年7月，在得知兴隆镇大西村贫困大学生亢翠翠的家庭困难后，柳代表主动到她家里慰问，决定每年资助她5000元生活费，并且在寒暑假为其提供工作机会，至其大学毕业能够独立生活为止。

    资金扶贫。2016年6月，柳代表给兴隆镇陈楼村贫困村民、结癌二期患者叶明国送去慰问金3000元，并表示持续关注他的生活并尽力提供帮助。2016年，向兴隆镇、新市镇钱岗贫困户送去化肥价值8万多元。2017年1月，为兴隆镇和环城办事处赵垱村的6户特困家庭送去了春节物资和现金，合计4000多元。2017年1月，柳代表又给兴隆镇中心福利院老人送去慰问金及过年物资合计7000多元。此外，公司还优先长年录用愿意来工作的帮扶村的农民兄弟，并提供入股分红的机会。

                            注重扶贫效果实现农企双赢

“公司成立的时间不长，每年在扶贫工作方面投入不少的资金和人力，对企业来说是否合算？”

面对这样的问题,柳代表说，公司创建以来每年在扶贫工作中投入的资金、物资折合起来数字确实比较大，还不算人力成本支出，这对一家成立时间较短的公司来说的确是一笔不小的开支。但当他看到贫困村、贫困户能够受益，生活一天天地好转起来，作为企业负责人、人大代表，他感到非常欣慰，觉得实现了回报社会的价值，也发挥了人大代表在扶贫工作中的带头、带领和带动作用，兑现了“人大代表人民选，当好代表为人民”的承诺。赠人玫瑰，手有余香。通过提供质量过硬的产品、优质便捷的技术服务和实实在在的精准扶贫投入，企业逐渐得到了本地和周边县（市）、区的农民的认可，产品的销路在不断地得到拓展，企业的年销售额和经济效益在不断地提升，实现了农户和公司的双赢。柳代表说，下一步，他还会把精准扶贫当做责任与义务长期的实行下去，帮助帮扶对象早日脱贫致富。

　　乡镇人大工作规范化建设，既要立足当下，更需着眼长远，唯有制度是根本。今年以来，镇党委结合实际，制定《关于保障代表“六项权利”的实施办法》，激励代表履行好重大事项决定权、议价议标话语权、项目施工监理权、工程验收否决权、大型收支知情权、部门工作评议权。出台《斑竹垱镇人大代表履行职责纪律规定》，明确代表在本届任期内参加主席团组织的视察、调研等活动不少于7次，提出建议不少于7件，参加代表培训不少3次；每年闭会期间，参加主席团组织的活动不少于7天，参加代表小组活动不少于5次。这些规定均高于《条例》的要求，体现了从严的标准。与此同时，他们还修订了《代表之家活动制度》《代表联系选民制度》《代表接待选民日制度》《代表述职制度》等一系列制度。

兵马未动，粮草先行，人大工作离不开经费保障。在年度财政预算中，镇政府专门为人大工作列支经费5万元，做到专款专用。