1月17日，省十二届人大五次会议举行全体会议，听取了省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。与会代表在审议中认为，过去的一年，“两院”紧紧围绕“建成支点、走在前列”，认真贯彻五大发展理念，立足职能服务发展、保障民生，全力落实各项司法为民要求，让人民群众从司法公正中拥有更多获得感。

    推进平安湖北建设 保障人民安居乐业

　　省高级人民法院报告显示，全省各级法院把维护稳定作为第一责任，积极参与社会治安综合治理，保障人民安居乐业。全年受理各类刑事案件46559件，审结43412件，审结率93.2%，判处罪犯40800人。受理各类民商事案件376463件，审结323120件，审结率85.8%，标的额5309.4亿元。严把减刑、假释和暂予监外执行适用标准，对343名罪犯予以重新收监。

　　平安是人民安居乐业的基本要求。省人民检察院工作报告显示，过去一年，各级检察院认真贯彻平安湖北建设要求，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人30403人，提起公诉46454人。其中起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪1869人，涉枪涉爆涉毒犯罪5554人。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓，查办职务犯罪2421人，其中贪污贿赂犯罪1803人，渎职侵权犯罪618人。

　　龚良柏、何伟军、李秀玲、余觅代表说，当前非法集资、电信诈骗、侵犯公民信息安全方面违法犯罪比较猖獗，社会影响恶劣，“两院”要作为工作重点予以打击。马艳舟代表说，“两院”要加大城市管理和信访领域刑事犯罪打击力度，确保社会和谐稳定。张业阔、吴华平、陈建旺代表说，“两院”要加大对传销、食品药品掺假制假、排放污染物等违法行为的打击力度。

　　郭应虎代表说，法院要高度重视暴力伤医、医疗案件的快审快结，检察院要重视职务犯罪预防工作，建立行贿人“黑名单”制度。刘龙菊、冯晓燕代表说，检察院要加大对拐卖妇女儿童、侵害女童案件的公益诉讼力度。张楚华代表说，法院要加大对精神病、艾滋病等特殊群体犯罪的打击力度。张虹、张莉波代表说，“两院”要依法严惩情节恶劣、涉及犯罪的校园欺凌行为加大惩处力度，联合社会各界开展送法进校园活动，共同遏制校园欺凌事件高发频发势头。

    回应群众司法需求 服务经济社会发展

    “两院”积极回应群众司法需求，主动适应并服务经济发展新常态，引发人大代表的关注热议。与会代表指出，省高级人民法院工作在“保障经济发展、推动绿色发展、加强行政司法审查，强化民生保障、解决执行难题、拓展司法便民方式”六个方面,充分体现了在服务大局、司法为民上的作为。同时，省人民检察院工作在“平等保护各类市场主体合法权益、保障脱贫攻坚战略实施、促进防范和化解金融风险、服务创新驱动发展、加强生态环境司法保护”五个方面,也详尽体现了这一点。

　　夏再兴代表说，司法办案要注重保护弱势群体的利益。吴九菊、郑俊华代表说，目前农民工讨薪很难，法院要加大为农民工追薪力度。揭建平、李波代表说，法院要加大案件执行力度，改革执行体制机制，清理执行积案，提高案件执结率。陈洪豪代表说，解决“执行难”问题，公检法要建立联动机制，形成工作合力，对同一个案件涉及多处法院审判执行的，要建立跨区域案件协调处理机制，对确实无法执行的案件要加大司法救助力度。李朝曙、罗太平代表说，“两院”要加大对乱砍滥伐、非法采石采砂等恶意破坏生态环境行为的打击力度，共同保护好生态环境。

　　孙道军、刘宇飞代表说，当前经济下行压力大，“两院”要慎用查封、扣押、冻结等强制措施，尽量降低对企业正常生产经营造成影响；检察院要开展专项治理，加大对金融逃废债行为的打击力度，做到快立案、快侦查、快起诉。胡春雷、邵兴祥代表说，“两院”要加大对扰乱市场经济秩序和侵害企业权益行为的打击力度，依法惩处经济领域犯罪，为实体经济保驾护航。谢健峰代表说，“两院”要加大知识产权宣传和保护力度，成立专业机构，为企业维护知识产权提供法律援助。单士杰、郑玉林、杜厚波、张忠斌、刘任桃代表说，要加强征信系统建设，加强对失信被执行人“黑名单”的管理；加大对老赖的打击力度，维护债权人的合法权益。曹亦农代表说，“两院”要在诚信建设和平等市场环境培育上下功夫，保护市场主体平等参与竞争。

    深化体制机制创新 促进公正高效司法

　　司法改革是一场深刻的自我革命，要通过深化体制机制改革创新加快建立公正高效的社会主义司法制度。过去的一年，是全面深化司法体制改革的攻坚之年。“两院”通过推进司法责任制改革、刑事诉讼制度改革，扩大量刑规范化改革，开展刑事速裁程序试点、提起公益诉讼试点等务实举措，破解发展难题、规范权力运行、促进司法公正高效。但是，深化体制机制改革创新的任务还十分艰巨。

　　付明珠代表说，随着改革进程的不断深入，“两院”各项改革措施正在落地生根，司法体制改革的正向促进作用开始凸显。谢松保、王顺华、胡兴儒代表说，要巩固司法改革成果，解决好思想观念、工作方式与改革发展形势要求不相适应的问题。丁小强代表说，要进一步完善地方党政机关与司法机关沟通联系机制，更好地服务经济社会发展稳定大局。王晨代表说，在法官入额的条件和员额分配上不能搞“一刀切”，要将司法责任制的建立作为一项长期工作紧抓不放，要建立错案防范机制，确保“放权不放任”。

    胡弘弘代表说，法院要加强司法体制改革中存在的问题、同案不同判的防范对策研究，检察院要加大《民营企业法律风险防控手册》普及宣传和民事、行政检察的宣传力度。程彻代表建议法院成立独立的执行局，实行审执分离，保证公正司法。苏勇代表建议加强巡回法庭建设，大力推广诉前调解，统一司法尺度，加强审判监督。盛文军代表建议检察院要加大民事和行政公益诉讼力度。廖焱清代表说，要从完善权力责任清单、监督制约机制和制定追责办法等方面强化法官、检察官责任意识，促进司法公正。

　　孙光骏代表说，要进一步完善法院与检察院工作衔接机制，建立重大、敏感案件提前通报制度，建立“两院”司法信息共享机制，完善公益诉讼程序，提高司法公信力；省人民检察院要做好与中央决策部署的对接，做好与地方实际工作的对接，在诉讼制度改革、公益诉讼改革等方面发挥示范带头作用。                

    加强司法队伍建设 提升依法履职能力

    “欲明人者先自明，欲正人者先正己”。一年来，“两院”按照“五个过硬”要求，狠抓司法队伍建设和基层基础工作，不断提升依法履职能力，努力让人民群众在每一个司法案件都感受到公平正义。代表们在肯定成绩的同时，对“两院”自身建设提出了要求。

　　周叶中代表说，要进一步发挥党组织在“两院”履职尽责中的作用，司法队伍特别是青年法官、检察官队伍要牢固树立政治意识。卢辉、丁庆荣、曹宏伟说，“两院”要着力抓好基层司法工作人员专业培训、业务交流和岗位练兵，提升干警依法办案能力。段昌奉、向斌代表说，“两院”要加强作风纪律和反腐倡廉建设，加大系统内巡视力度，内强素质、外树形象，确保司法队伍纯洁正派。

　　随着立案登记制度的全面推行以及人民群众法律维权意识的逐步提高，“两院”案件量大幅上升，案多人少、招人难留人难等问题在一些基层显得十分突出。胡绪鹍、滕刚、胡平江、刘智勇、洪建设代表建议以司法改革为契机，在人员编制、经费保障等方面加大向基层倾斜力度，同时给予基层司法干警更多关心。胡清芬代表说，要依据政策落实基层法官、检察官职业待遇，激励干警扎根基层、干事创业。谭徽在、习覃代表建议进一步加强老少边穷地区基层法院检察院装备建设和队伍建设，在人力、财力和设备上予以倾斜，实现基层“两院”信息网络化、装备现代化、人才专业化，出台专门激励政策，让基层留得住人才。周志红、李凤英、苏勇代表建议，要加大招录力度，充实基层司法队伍，适当增加基层干警员额比例，根据案件数量适时调整入额法官员额。

王秋隆代表说，法院要加强与省人社、财政部门的协调，按照审判执行工作需要，配齐司法辅助人员。彭涛鸣代表说，“两院”要树立正确的选人用人导向，建立充分体现能力、绩效的法官、检察官考核指标体系，按照“五个过硬”要求选拔任用人才。