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履职担当筑 ——襄阳市襄州区人大代表杨红超掠影“水魂”
2016年第10期 —— 代表天地 作者:◆ 文/彭汉武 陈学华



       襄阳市襄州区人大代表杨红超,是襄阳市大()型水库红水河水库负责人。他坚守基层,勇于担当,使负债累累的单位和老旧的水利工程渐渐焕发勃勃生机,被水利系统干部职工称为创新型好干部。他身体力行,建言献策,让灌区农村稳定、农业增产、农民增收有了切实保障,被选民称为“乐筑水魂”的好代表。

水利人“惜”水如金

       在水利系统,他是出了名的“惜水如金”人。红水河水库及渠道都建于上世纪60年代。取消义务工20年后,渠道淤积、老化日趋严重。每年进入灌溉和汛期,他几乎没有休息日。经常徒步巡查近50公里的渠道,发现险情及时处理,深怕延误最佳的抢险时机。2015611日晚,他带领工作人员巡查到红水河西干渠庙坡段时,发现渠顶有27米长、3厘米宽的纵向裂缝,190米外坡有渠水渗出。当时正值农业灌溉用水高峰期,如若停水会给群众带来很大损失。于是,他当机立断降低渠水位运行并在此留守,一小时观察一次并做好记录。三天后本轮供水结束,他不顾酷暑炎热,组织职工和民工40余人,机械4台套,日夜轮班上,吃住在工地。民工可换班,可他却要一直坚守,困了就在临时工棚里睡一会。同志们多次劝他回去休一天,可他却说:“灌区群众还等着用水呢,提前一天是一天。”经过7天的奋战,完成了210米渠道的防渗和回填碾压处理。看到渠水涓涓流来,他露着晒得黑红蜕皮的皮肤,笑了。

       “胳膊肘往外拐”是水利人对他顾大局的认同。2013年春,杨红超根据红水河水库和沿渠堰库坝蓄水实际,向龙王镇党委建议调整减少红水河西干渠尾水村水稻种植面积,得到了镇党委镇政府的高度重视。水利系统员工对他的这一举动持怀疑态度,他却说,尾水村正常年景灌溉就难,一旦蓄水量满足不了灌溉需求,势必会加大灌溉成本,引起新的矛盾隐患。水改旱后,群众实现了“水田损失旱地补”,满意度增加,何乐而不为呢?经过深入细致的调研后,减少了胡营、庙坡、长岗、符庄等4个村4000多亩水稻种植面积,改种玉米等旱地作物。当年这4个村改种的农作物并没有因缺水而减收,受到了群众的好评。当初对他这一举动持怀疑态度的人,也对他识大体顾大局的做法赞赏有加。从此以后,每年落实水稻面积时,龙王镇政府都要邀请他一道调研,为调整计划把脉问诊,他也乐于建言献策。

贴心人双肩扛责

       作为一名人大代表,杨红超深感肩上担子的分量,不遗余力地做好选民期盼的事,当好选民贴心人。他积极参加区、镇人大组织的农业技术推广法实施、农村土地经营确权颁证等调研活动,并向区人大、镇党委提出合理化建议。在2015年襄州区人大组织的农业技术推广法实施调研会上,针对持续干旱引发的无序打机井取地下水灌溉农作物,导致水稻小麦品质下降、销售价格偏低的现状,他建议农业开发、土地平整项目规划要多用地表水,少用或不用地下水,以保护水资源生态环境,得到了与会人员的积极响应。2016年全区农发项目建设实施中,全部采用了地表水。

       在龙王镇人大开展的“履职勤为民、倾情解民忧”活动中,杨红超 镇人大代表杨勇对集镇提档升级现状进行调研后,从“加大全天候保洁力度、加快垃圾清运进度、加大奖赏惩戒力度”等方面,向镇党委和镇人大提出了“加大集镇卫生环境整治力度”建议,得到了龙王镇党委政府的响应。今年春节后,该镇投资20万元配备了2辆钩臂式垃圾清运车和50个钩臂垃圾箱,大大提高了垃圾清运速度。同时采取“农户组评、社组村评、村级镇评”的办法实施周评,对评出的“优美户”和“较差农户”,实行流动红旗进行奖惩,还下达整改通知书16余次,约谈工作不实的干部5人次,对农村生活垃圾治理较差的农户点名批评100余户,通过这些方式,确保了城镇环境整治和农村生活垃圾治理常态化。

       红水河东西干渠承担14个村的3万亩灌溉任务。近几年来,由于渠系沿线村组村民私自开垦渠道两边水利保护区预留土地,甚至人为地损坏渠系设施,导致渠系供水问题难度加大,影响了下游村组灌溉,对粮食增产、农民增收引发了新的危机。杨红超多次向上级反映,引起了各级关注。今年6月下旬,他在区人大常委会组织的农村土地经营确权颁证调研座谈会上,直言库坝渠系沿线受损情况,建议库坝渠系沿线村组土地确权时,要根据省政府234号省长令,为水利工程管理和保护范围留足空间,并将复印的《湖北省水库管理办法》(省政府234号令)分发给参会人员。7月上旬,龙王镇党委、镇人大主要负责人主持召开了农村土地经营确权推进会,对各村涉及库坝渠系占用的土地作出了明确硬性规定,从而保护了水利工程管理正常推进。

       3年间,杨红超围绕区人大和镇党委年度工作重点,提出意见和建议17件,有15件得到了有效落实,2件正在办理中。

       杨红超还利用召开区人大会议的机会,把选民关注的热点难点问题进行认真梳理,通过建议方式反映民意。2014年提交的建议《关于对全区水利工程确权划界登记的议案》,得到了各方响应。区国土分局以襄区土资文【2015136号文给予了答复;区农办找到他了解情况征求意见。他在走访选民中,发现赵集、陈棚片区的农资价格总比周边贵,而农产品价格却便宜,收割机作业价格几乎比龙王、牛首高出一倍。通过调研发现龙王到红水河水库道路损坏严重,运输成本高是主要原因。他在2015年襄州区人大会议上提交的《关于尽快维修红水河水库防汛路的建议》引起了相关部门的重视。今年春节过后,区公路局组织对龙红公路进行了重新修建,并邀请杨红超现场监督。如今,每当提起这些,群众都夸他不仅是群众的代言人,更是贴心人。        


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