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穷在深山有远亲 ——恩施自治州人大常委会办公室精准扶贫扫描
2016年第6期 —— 本期焦点 作者:◆文·图/段承华 周霆

  “三宝村这几个月大变样!全村烤烟大户烤房风机都响了,路也修通了,猕猴桃基地任务已经落实到户,正在加班加点制作水泥杆呢!”仲春的一天,提起村里近来的变化,建始县长梁乡三宝村党支部书记洪振贵如数家珍,“大家干劲十足,下半年我们要大干一场,把猕猴桃发展好。这在前几年想都不敢想,多亏了我们的好亲戚!”

                   “这门亲戚我们结定了”

  三宝村是建始县长梁乡的重点贫困村。2014年底恩施自治州决定,州人大常委会办公室结对三宝村开展精准扶贫工作。接到通知的第二天,州人大常委会领导和办公室负责人即到三宝村了解情况。尽管下去的同志心里有所准备,但听了村干部介绍村情,实地走访了部分农户后,他们的心仍然感到沉甸甸的。眼前的三宝村,山高坡陡,交通不便,全村11个村民小组,464户,1639人,其中贫困户155户492人。全村没有拿得出手的支柱产业,258人没有喝到放心水,村级循环路没有打通,组级公路标准低,烤烟大户用电成问题,村里留不住青壮劳力,全是老弱病残“三留守”。

  那天,下去的同志和村干部一道,结合村情,共商脱贫思路和计划,直到天黑了才赶回城里。临走时,州人大常委会党组书记、常务副主任瞿赫之紧紧握住村支书的手深情地说:“穷不要紧,关键是我们要有信心、有决心,心往一处想,力往一处使。三宝村这门亲戚,我们结定了!”

                  党员干部筑起坚强战斗堡垒

  扶贫工作从何处开头?州人大常委会把目光瞄准了村级组织建设。

  与三宝村的贫困相映衬的是,这个村的党员队伍老化,36名党员平均年龄为50岁,11个村民小组组长中只有1人是党员。显然,这样的组织状况与艰巨的脱贫任务是不相适应的。为此,州人大常委会派出环资工委副主任郑峰任三宝村“第一书记”并负责扶贫工作队工作。此后,多次召开村党支部大会和村民代表会,加强了对党员的思想教育,健全了党支部和村委会的各个组织机构,完善了各项规章制度,并积极发展优秀青年加入党组织,使三宝村的党员队伍在思想有了较大改进,凝聚力和战斗力得到了较大提高。一批年富力强的党员担任了各村民小组组长,广泛发动群众,全村上下“不等、不靠、不要”,已经完成了“要我脱贫”到“我要脱贫”的思维转换,形成了以村党支部为核心的坚强战斗堡垒,为全村脱贫提供了强有力的组织保障。

规划引领一张蓝图干到底

  三宝村穷,自然地理条件是一方面因素,但更重要的是,三宝村基础设施薄弱,增收富民产业匮乏。找准病根,对症下药。三宝要脱贫,根本出路在于发展产业,有了产业,收入才有保障。经过周密摸底,广泛征求广大群众、村“两委”及州县乡各级部门意见,几易其稿,最终确定了以夯实全村水电路基础设施为基础,发展400亩优质猕猴桃为龙头产业为抓手,2年内脱贫为目标的三宝村精准扶贫规划(2015-2016)。规划已经成为当前和今后一段时期三宝村精准扶贫的纲领性文件。

  规划明确项目12个,投资600余万元。蓝图已经绘成,关键在真抓实干。人大常委会办公室以规划为引领制定了工作计划,倒排工期,责任到人,并严格落实。瞿赫之多次召开现场会、协调会亲自督办精准扶贫推进情况,要求按照“三严三实”专题教育要求,把400亩猕猴桃产业抓好,抓出成效。产业发展大过天,来不得办点马虎。村“第一书记”郑峰经常是“白加黑,5加2”,他常挂在嘴边的一句话就是“扶贫不分节假日”。

  刘家万是三宝村9组村民,他说,以前每次去4组走亲戚,都要绕很大的弯,现在工作队筹集资金20余万元,帮助村里打通了9组至4组的1公里断头路,不仅三宝村公路通了,附近几个村的公路因此形成循环,方便多了!其实这只是精准扶贫成果之一,目前,经过大半年的帮扶,三宝村烤烟用电、出行问题已经大为改观,恩施供电公司先行投资60余万元扩容改造变压器,全力保障今年农户烤烟用电,常委会办公室协调驻村的州直单位,筹集资金29.4万元,硬化了1组、2组、10组共计2.1公里产业路。400亩优质猕猴桃基地任务也已落实到户,村级阵地建设需要的43万资金已经到位,马上组织实施。饮水入户工程已经争取到县水利局专项投资,乡水管站正在勘测线路,农网改造等其他项目都在稳步推进!

                        共圆一个未了心愿

  2015年夏,全州精准扶贫目标责任落实工作视频会议吹响了扶贫攻坚的号角。州委书记、州人大常委会主任王海涛要求扶贫攻坚要靠数据说话,算出紧迫感,要真抓实干,从考核指标上倒逼目标任务,竞进扶贫。

  瞿赫之多次指出,三宝村基础设施落后、产业发展滞后,脱贫任务还十分艰巨。精准扶贫既是一项政治任务,更是我们应尽的职责和全体干部职工共同的责任,也是严守政治规矩严明政治纪律和践行“三严三实”的基本要求。

  自从结认亲戚那天起,精准扶贫工作已经纳入常委会办公室年度重要的经常性工作。州人大常委会领导多次到三宝村调研,了解农户生产生活情况。村干部说,为了我们村脱贫,人大常委会领导到村里比我们到组里还勤呢,村委会的门槛都快被踏平了呢!

州人大常委会机关干部职工同样心系三宝,与三宝村贫困户结对子,帮助他们脱贫。自开展结对帮扶以来,参加结对的同志,满腔热忱,对结对的贫困户从经济上关心,从方法上帮扶指导,共计开展走访慰问500多人次,创业支招30多个,提供就业信息200余条。大家心里总是惦记着,三宝村我还有一位尚未脱贫的兄弟姐妹,大家都只有一个心愿,两年内让三宝村摘掉贫困的“帽子”。

 


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