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新常态下实现新作为 ——张昌尔参加代表团审议政府工作报告侧记
2016年第2期 —— 本期焦点 作者:◆文/本刊记者 丁汀 图/黄胜

    126日上午,省十二届人大四次会议在武昌隆重开幕,省长王国生作政府工作报告。连日来,省委副书记、省政法委书记张昌尔先后来到各代表团看望代表并参加审议,共商新常态下新作为再创发展新辉煌大计。

    区位优势引领经济新常态

  26日下午,张昌尔参加所在的孝感市代表团审议,他提出,孝感要进一步深化市情认识,充分发挥区位、交通、资源等优势,抢抓多重叠加重大战略机遇,做好区位优势经济、“四化同步”发展、精准扶贫三篇文章,加快建设鄂豫省际区域性中心城市和武汉城市圈副中心城市,为全省实现“率先、进位、升级、奠基”总目标作更大贡献。

    陶宏、滕刚、余德芳、翁晔等代表,围绕搭建产业发展、创新创业、民生保障平台和精准扶贫、农产品加工等,踊跃发言,提出很多建议。张昌尔一边认真听,一边同大家热烈讨论。他说,“十二五”是我省发展最好最快时期之一,经济规模弯道超越,经济结构日趋优化,民生福祉不断改善,社会大局持续稳定,特别是经济发展没有牺牲农业和生态,完全契合“五大发展理念”,成绩令人自豪。回顾过去五年,成绩骄人,孝感生产总值、财政收入、工业增加值、居民可支配收入等主要经济指标实现倍增。张昌尔对孝感发展取得的成绩予以充分肯定。他说,孝感背靠大武汉,区位优势突出;县域经济和中心集镇实力较强,增长点多元;“三农”基础较好、贫困地区发展条件明显改善。“十三五”发展,要做好区位优势经济文章,把思想链条、产业链条、环境链条同武汉紧密对接,用好临空经济区、武汉对口援建大悟县等平台抓手,精心谋划依托武汉发展区域经济的政策措施,把区位优势转变为发展优势。要做好“四化同步”发展文章,加力农村一二三产业融合发展、新型城镇化、农业现代化,加快推进城乡一体化发展,补齐“四化同步”和全面小康的短板。要做好精准扶贫文章,发扬中原突围精神,落实好精准扶贫政策措施,确保“十三五”贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。

    打造平安法治建设的示范标杆

  参加孝感市代表团审议后,张昌尔随即来到宜昌市代表团参加审议,他提出,要认真总结社会治理经验,突出问题导向,创新体制机制,强化工作落实,打造平安法治建设的示范区,让“宜居之城、昌盛之地”名片更加靓丽。

  室外寒风刺骨,室内温暖如春,气氛热烈庄严。马旭明、赵吉雄、刘兴红、蒋远华、王劲松等代表,围绕精准扶贫、清江保护、村级转移支付、平安法治建设等积极建言献策。听取大家发言后,张昌尔说,“十二五”是湖北发展最好最快、人民群众得实惠最多的五年,也是平安法治湖北建设力度不断加大、法治环境日趋优化、全省大局持续稳定的五年。2015年综治考评,我省跃居第二位,成为全国最平安省份之一。张昌尔说,近几年,宜昌发展更好,综合实力显著增强,位居中部地区同等城市第二位;城乡更美,城市品质、人居环境不断提升改善;社会更平安,首创城乡网格化服务管理,经验在全国推广,捧得平安建设最高荣誉“长安杯”,在全国的影响力、地位和美誉度进一步提升。要深入挖掘城乡网格化服务管理潜力,进一步整合资源、完善措施,实现扩面提升增效,确保长效运行。要健全完善“大法治”领导体制和工作机制,广泛开展法治创建,严格法治绩效考核,打造法治宜昌升级版。要当好践行“五大发展理念”的标杆,高举绿色生态旗帜,加大转型升级力度,按照供给侧结构性改革要求,优化产业结构,提升发展质量,增强发展后劲。

    以五大理念为标准抓当前谋长远

  27日,张昌尔先后参加襄阳市代表团、黄石市代表团审议,他提出,要以五大发展理念抓当前谋长远,以创新发展激发活力,以协调发展补齐短板,以绿色发展改善环境,以开放发展拓展空间,以共享发展增进福祉,努力在补齐三农短板、推进转型升级和法治建设上走在全省前列,为实现“率先、进位、升级、奠基”目标作更大贡献。

  在襄阳市代表团,王绍玲、张世伟、盖绍君、王鹏、章锋等代表,围绕民营经济发展、精准脱贫、涉农资金整合、有机谷建设等踊跃发言,提出意见建议。听取大家发言后,张昌尔说,“十二五”全省发展成绩显著,经济规模、速度、结构、质量实现新跨越。襄阳主要经济指标占全省比重持续提升,特别是农业发展方面,实现粮食生产、农产品加工、中国有机谷建设“三突破”和创建国家现代农业示范区、新农村和城乡一体化建设、农村改革探索“三领先”,为全省发展大局作出了重要贡献。他指出,襄阳农业农村发展的有利条件很多,要加大投入、整合资金,加强农田水利设施建设,提高农业技术和装备水平,培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,进一步提升粮食综合生产能力;要加快推进农业供给侧结构性改革,大力发展优势农产品,推进农产品加工业提档升级,高标准规划建设现代农业示范区和中国有机谷,着力推进新农村建设和城乡一体化发展,在补齐“三农”发展短板上走在全省前列。要争做践行“五大发展理念”的示范区,把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿经济发展全过程,实现量质双升,在产业转型升级上走在全省前列。

  在黄石市代表团,张昌尔提出,以矿兴市的黄石,曾是湖北的“黄老二”,但“十二五”时期面临资源枯竭、产业转型之痛。该市大力推进传统产业升级和高新技术产业培育,地区生产总值、地方财政收入分别跨越千亿、百亿大关。董卫民、王武德等代表围绕建设鄂东特大城市、大冶湖新区和优化法治环境等积极建言献策。张昌尔一边倾听,一听仔细询问当前实际情况和面临的困难。听取大家发言后,张昌尔说,“十二五”时期,黄石不断克难攻坚,接连闯过经济下行、产业转型、新区建设、绿色发展难关,创造了资源枯竭城市转型升级的湖北样本。他指出,黄石区位优势明显,工业基础稳固,产业转型基础较好,大城格局初步拉开,面临多重重大发展机遇。要牢固树立“五大发展理念”,围绕“率先、进位、升级、奠基”目标,坚定信心、保持耐心、树立雄心,大力推进环大冶湖新区建设,在鄂东特大城市建设上实现新突破。要依托和对接大武汉,推进科技、管理、金融创新,通过技改升级振兴“黄石制造”,引进培育壮大新兴产业,着力向创新驱动、优势产业、新兴产业要成效,在转型升级上实现新突破。要强化绿色意识,加强矿山整治、水体保护、节能减排,城乡绿化,建设绿色城市;要实施技术改造,淘汰落后产业,发展绿色产业,在绿色发展上实现新突破。

    坚持科学发展做强特色优势产业

  28日,张昌尔参加随州市代表团和直管市、神农架林区代表团审议,他提出,要坚持五大发展理念,立足地方资源优势,做大做强特色产业,培育打造更多的“单打冠军”,争当支撑全省发展的增长极,为加快推进“建成支点、走在前列”作出新的更大的贡献。

   在随州市代表团,听取郄英才、雷裕国、徐德、毕道丽等代表发言后,张昌尔说,随州“十二五”交出了靓丽的成绩单,经济总量实现翻番,城乡面貌变化很大,民生事业明显进步,“十三五”要在全省发展中担当更大作为。经济新常态下,要加快建设现代专用车都,在“专”和“特”上加力度,在提升质量、打造精品上下功夫,做大做强专用汽车产业,培育行业“小巨人”。要加快建设特色农业强市,大力推进农村一二三产业融合发展,进一步挖掘香菇、泡泡青、核桃、油莎豆等特色农产品发展潜力,向高端延伸产业链,在种养、加工、流通等方面走在全省前列。要加快建设神韵之城,擦亮炎帝神农和编钟两张世界级名片,进一步提升随州影响力和美誉度。

在直管市、神农架林区代表团,张昌尔认真听取张桂华、李发平、刘明才、郑玉林、朱国璋等代表的发言,并不时记录,就一些具体问题了解情况。张昌尔说,天门、潜江、仙桃和神农架林区是我省区域经济的“四小虎”,产业优势突出、特色鲜明,发展质效高、活力强,“十三五”要唱响“五大发展”主旋律,打好“率先、进位、升级、奠基”主动仗,展现“小老虎”的大作为。要发挥体制、地缘、存量优势,做好转型升级文章,争当全省发展的增长极,在多极发展上奋发有为。要坚持绿色发展,做大做强富硒、小龙虾、棉花、生态旅游等地方特色优势产业,在特色产业上奋发有为。要弘扬法治精神,建设法治政府,推进法治创建,在优化发展环境上奋发有为。


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