孝昌县花园镇人大在上级人大的指导下，在镇党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，认真履行法定职责，在实施依法治镇、讨论决定重大事项、监督镇政府工作、维护广大人民群众利益和社会和谐稳定等方面发挥重要职能作用，为全面建设“富裕、开放、文明、和谐”的新花园作出了积极贡献。

　　一、坚持党的领导，强化职能，在服务大局上展现新作为

　　镇人大立足岗位，依法履行职责，紧紧围绕建设和谐花园这个奋斗目标，全力服务党委中心工作和全镇发展大局。

　　一是主动参与全镇中心工作。在包保项目、新农村建设联系点、组织拉练活动现场、建设城乡新社区等方面，深入一线，率先垂范；在新农村建设、澴西新区建设、精准扶贫、农民增收、为民办实事、招商引进、项目工作、社会建设、“一线一点”建设等方面，积极参与，献计献策，形成“能干事、干成事”的氛围气场。二是注重调查研究。本着对全镇人民负责的态度，坚持事前调查研究，深入重点村（社区）、重点单位、重点行业进行调查视察，全方位摸清监督事项的“底数”，找准工作中的薄弱环节和需要解决的突出问题，形成有说服力的调研报告，为审议和监督政府工作提供有力参考。三是加强跟踪督办。坚持问题不解决、监督不松劲，对学校教育、社会管理、项目建设、集镇创建等跟踪督办，取得较好的社会效果。特别是城区限鞭工作，人大多次进行跟踪督办，多次组织执法检查和视察，使限鞭成果得到巩固。

    二、突出重点，履行职责，在推动发展上营造新环境

　　镇人大紧紧围绕镇经济社会发展的热点难点问题，积极采取专题调研、代表视察、听取专项报告、开展工作评议等方式，依法履行好各项职权。

　　一是紧扣时间节点，定期举行主席团会议对《政府工作报告》中确定的各项目标和任务进行审议监督，突出对经济建设方面工作的视察、检查，突出对人民群众普遍关心的热点、难点问题的督办，既督办完成时间又督办工作质效，促进政府工作。二是及时组织人大代表对澴西新区、工业园区、殷家墩社区、常丰社区、桃源社区、博斯湾、火星村、洞山村的重点工作进行了检查指导，对辖区亮点工程，惠民实事落实情况开展专题调研，听取工作汇报，提出意见、建议。三是突出对法制建设情况的督查，依法组织代表对各职能部门每年进行两次专项工作评议，做好审议和评议工作，纠正工作中的各种偏差和不正之风，促进各职能部门转变工作作风，严肃工作纪律，提高办事效率，促进作风转变。

　　三、牢记宗旨，为民履职，在发挥代表作用上探索新办法

　　镇人大始终坚持人大代表的主体作用，积极探索新办法，充分发挥代表作用。

　　一是不断创新活动机制，为代表履职提供良好的活动平台。加快推进“一个载体五项制度”建设，根据代表实际情况，系统地将市、县、镇四级代表划分为13个代表小组，并相继建立了代表活动室，活动室按要求做到了“八有三上墙”，并配备了办公设施。制定完善了《代表活动制度》等8项代表小组相关制度，代表小组制定了详细活动计划，每年集中活动不少于4次，并建立档案。推荐人大代表担任人民陪审员、执法监督员和“双百”评议员，人大代表积极参加“两个满意度”测评、政府工作报告讨论等活动。及时总结推广代表积极履职典型，组织重大活动、安排重要工作充分听取代表的意见和建议，激发了代表参政议政的热情。二是精心组织学习培训，不断提高代表履职能力。先后组织代表学习培训17次，代表理论素养和履职能力显著提高，综合素质得到全面提升。组织代表进行专题调研，开展小组活动和述职活动。针对群众反映的热点、难点问题开展专题调研；积极开展人大代表向选民述职活动，选民对代表的履职情况进行测评和打分，进一步强化代表对人民负责、受人民监督意识，保持了代表与选区或原选举单位的紧密联系。广泛开展“五个一”活动，让代表更好地宣传党的政策，更全面地了解社情民意。三是全力做好保障服务，为代表履职营造良好环境。畅通代表知情问政渠道，切实解决代表想履职而不熟悉情况的问题。正确引导，帮助代表把好议案、建议质量关，安排专人对代表议案、建议的选题、内容、文字表述进行把关，做到议案主题明确，理由充分，切合实际，表述清楚，便于操作，提出高质量的议案和建议。改善代表履职条件，为代表履职提供后勤保障，只要代表参加活动，人大主席团都通知有关单位准假，并给予农民代表适当交通费和误工补助，代表履职权益和条件得到切实保证。督促落实代表议案、建议办理情况，切实提高议案、建议的办理效果，真正把代表和群众的意见和要求落到实处。开展对外联系和交流活动，扩大人大主席团工作对外影响。

　　四、以学为主，以知促行，在加强自身建设上下功夫

　　以“转作风、强能力”为突破口，切实加强自身建设，不断提升人大工作科学化、规范化水平。

一是注重能力素质提升。始终把学习放在重要位置，坚持集体学习和自主学习相结合，重点学习了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和有关法律法规及人大业务、经济社会等政策理论和业务知识，不断提升人大干部和人大代表的能力素养。组织人大代表参加上级人大开展的学习培训等系列活动，做到学用结合、学以致用，有效推动了人大工作创新。二是切实改进工作作风。加强代表与人民群众的联系，树立求真务实的工作作风，体察民情，倾听民声，反映民意，真正发挥人大代表联系群众和政府的桥梁纽带作用。扎实开展调查研究、扶贫帮困等活动，进一步密切联系群众。坚持民主集中制原则，坚持集体行使职权，保证人大审议决定事项的民主化、科学化。三是增强工作的主动性和创造性。把结合镇情依法履职贯穿于人大工作始终，主动解放思想，既坚持依照宪法和法律办事，又注重从本地的实际出发，创造性地开展工作。坚持走群众路线，主动深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握详实情况，不断加大监督力度，努力维护人民群众的合法权益，促进经济科学发展和社会和谐稳定。