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建设农村现代流通体系 ——田承忠督办省人大代表重点建议侧记
2015年第9期 —— 本期焦点 作者:◆ 文/本刊记者 丁爱萍

       “作为一位省人大代表,近年来提出的建议,省人大常委会、省政府非常重视,一些还写入省政府工作报告,各有关主办、会办单位倾情配合,认真办理落实,做到了件件有着落,事事有回音。关于加快推进农村现代流通体系建设的建议,省人大常委会领导专门深入现场督办,作为提出建议的当事人,我从内心表示非常满意。”826日,在荆门市召开的重点建议督办会上,省人大常委会委员马哲军动情地说。

  今年初召开的省十二届人大三次会议上,马哲军提出了《关于加快推进湖北供销民生广场建设,积极构建现代农产品流通网络体系的建议》,被省人大常委会主任会议研究确定为重点建议予以督办。825日至26日,省人大常委会副主任田承忠赴天门市、荆门市,现场督办该重点建议。

  马哲军在建议中说,民以食为天,国以农为本。农业生产是国民经济发展的基础,而农产品流通则是整个农业产业链中最关键的一环,也是服务“三农”的重要内容和有力支撑。近年来,普遍担忧的“舌尖上的安全”问题和广泛关注的“农民卖菜难、居民买菜贵”等,说到底都是农产品流通体系不畅,“最后一公里”没有真正解决好。我省是传统的农业大省和国家重要商品粮基地,建立安全高效的现代农产品流通网络体系,确保国家“粮袋子”和“菜篮子”的绝对安全,湖北责无旁贷。全省供销社作为农业社会化服务的骨干力量,在推动农产品现代流通方面具有明显优势,特别是由其主导创设的现代农业综合服务平台“民生广场”模式,为现代农产品流通网络体系建设奠定了坚实基础。建议省政府进一步重视现代农产品流通网络体系建设,将其作为服务“三农”和推进新型城镇化的惠民工程加以推进,充分发挥现有供销系统网络优势,重点依托“民生广场”,优化合理布局,尽快建立起一张联接全国、辐射中部、覆盖全省、安全高效的现代农产品流通网络。

  初秋的荆楚大地,依然骄阳似火,暑气逼人。25日上午,田承忠一行轻车简从赶赴天门市华西(天门)农商城察看农产品交易情况。“你这水果产地哪里,销量多少?”来到一家水果批发点,他向经营夫妇仔细了解农产品流通交易情况。当看到摊主洋溢着一脸欢喜,作出详细令人满意的回答,田承忠露出欣慰之情。下午,田承忠一行风尘仆仆来到荆门市,现场察看沙洋县沙洋镇三峡村综合服务社、官垱镇供销合作社、沙洋盛禾源农业科技产业园等,并一一询问合作社职工经营情况、补贴情况。不时对陪同的当地有关负责人说,要充分发挥市场主体作用,加快供销民生广场建设,让这一服务民生平台惠及千千万万农民群众。

       “近年来,全省供销社顺应‘四化同步’协调发展的新形势新要求,按照省委、省政府的统一部署,结合乡镇农民群众生产生活和流通消费特点,重点围绕农产品卖难买贵难题,服务农民增收,因地制宜、大胆探索了五种农产品流通模式……”现场督办会上,建议主办单位省供销社主任赵东风汇报了代表建议办理情况。随后,会办单位省商务厅、省粮食局及协办单位省发改委、省财政厅负责人也相继汇报了关于代表建议办理情况。田承忠充分肯定各相关单位办理代表建议思想认识高度统一,扎实作了大量卓有成效的工作。

“人大代表是国家权力机关组成人员,提出建议是宪法和法律赋予的权力,是代表执行职务的有效途径,认真办理代表建议是‘一府两院’的法定义务。”田承忠说,农产品流通对于解决农产品“卖难买贵”难题、保障“舌尖上的安全”、推动农业现代化等都具有十分重要的意义。要着力加强农产品流通基础设施建设,对分散的流通资源进行整合,加快农产品批发市场的升级改造,突出抓好冷链系统建设;要着力打造多元化的农产品流通服务体系,为农户经营提供代耕、代种、代收,以及对病虫害统防、统治和粮食收割后的烘干、储藏等全程或“菜单式”服务;要着力抓好农产品产销衔接,主动充当农民代理人角色,直接与消费市场谈判,在推进产销对接方面尝试新途径新模式;要着力发展农产品电子商务,积极探索稳定有效的农产品电子商务发展模式,解决信息不畅的问题,从而提高流通效率。通过办理代表建议,加快推进现代农村流通网络体系建设,让代表满意,农民群众得实惠。

 

 

 


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