硒是人类和动物生命中必需的微量元素，对人体健康起着不可代替的作用，但硒在地壳中的含量仅为一亿分之一，全球有40多个国家缺硒，我国有72%的国土硒含量低于平均水平，随着亚健康人群的增多和人们养生意识的提高，硒资源开发利用迎来了前所未有的热潮。恩施具有不可比拟的硒资源优势，州境内拥有“世界唯一探明的沉积型独立硒矿床”和“全球最大的天然富硒生物圈”两大世界级资源，2011年9月，被国际人与动物微量元素学术委员会授予“世界硒都”称号。如何将恩施独有的硒资源优势转变为产业优势成为人们关心的问题，在省十二届人大三次会议上，王海涛等13名代表联名提出了《关于推进“中国恩施硒谷”建设的建议》。为增强代表建议办理实效，省人大常委会主任会议研究，确定将该建议作为重点建议，由省人大常委会副主任张岱梨督办。7月7日，张岱梨赴恩施土家族苗族自治州进行现场督办。

       恩施是全省富硒产业的发源地，大力支持恩施州发展富硒农业、加大富硒资源开发利用力度是帮助少数民族地区、武陵山区加快经济发展和脱贫致富奔小康步伐的重要举措与现实选择。经过多年的发展，恩施建设了一批富硒产业基地，茶叶、畜禽、粮油等富硒农产品基地200万亩，形成了恩施芭蕉、建始花坪、宣恩伍家台等一批富硒产业专业乡镇；培植了一批富硒龙头企业，其中产值过亿元企业9家，全州富硒产业总产值近70亿元；取得了一批富硒科研成果，打造了一批富硒名优品牌，搭建了一批富硒产业平台。但是还存在一些不容忽视的突出问题：一是科研水平较低，对硒的研究处于起步阶段，老百姓对补硒的重要性认识不足；二是市场主体不强，硒产品企业普遍规模偏小，企业的品牌观念、营销理念落后，富硒产业开发主要依靠政府，企业的市场主体作用发挥不够；三是政府投入不足，硒产业发展规划不健全、富硒产品基地和生产加工企业认证才起步；四是展会层级不高，参展范围较窄，大型企业较少、科技含量不高。王海涛等代表建议省委省政府着力推进“中国恩施硒谷”建设，设立富硒产业发展专项基金，搭建对外合作与交流平台，搭建富硒产业发展平台，搭建硒资源开发技术创新平台。

　　各主办会办单位纷纷采取有效措施办理该建议，并取得了明显成效。省委财经办已牵头组织编制了全省富硒产业发展规划，并列入“十三五”规划项目目录，已于今年5月通过专家评审；将富硒产品加工业纳入农产品加工“四个一批”工程，每年选择10个富硒产业发展重点县市区作为扶持对象，每个县市区给予1000万扶持资金，今年已将恩施市、宣恩县、鹤峰县、建始县列为扶持对象；省商务厅充分利用中博会对“中国恩施硒谷”进行重点宣传和推介；积极支持硒产品开拓市场，在项目安排上对恩施州给予倾斜，自2011年以来已累计超过6000万；省科技厅2013年给予恩施州200万元专项资金，支持硒应用技术与产品开发研究院建设，并在每年的科技项目立项上对恩施州富硒产业项目给予重点支持；省国土资源厅将多目标土地质量地球化学调查纳入“金土地”工程，每年选择10个县市区开展1:50000土地质量地球化学调查，检测土地中的硒含量，三年共安排1.2亿元，已将恩施市、宣恩县、巴东县纳入计划。各主办、会办单位表示下一步将做实平台载体、创建品牌标准、深化调查研究、加强组织推动。

　　“人大代表提出意见建议是依法参与管理国家社会经济文化事务的重要形式，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利，认真办理代表提出的建议是支持代表依法履职、充分发挥代表作用的重要体现。”现场督办会上，张岱梨对建议办理工作给予充分肯定。她指出，要从全省经济发展全局和确保民族地区与全省一道如期实现全面小康的高度来认识办理该建议的意义。恩施拥有世界唯一探明的独立硒矿床、“世界硒都”称号和国家富硒产品检测检验中心，发展富硒产业具有独特优势。支持恩施州大力发展富硒产业，有利于将资源优势转化为发展优势，增强民族地区的自我发展能力。主办和会办单位要继续抓紧做好相关工作，进一步加大工作力度，提高人大代表建议办理质量，在推动中国恩施硒谷建设上见成效。

“各主办单位、会办单位高度重视、认真办理该建议，作为提出建议的人大代表之一，我感到非常满意，超出所愿。”现场督办会上，王海涛代表真诚地说。