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关于建立打击长江非法采砂 长效机制的建议
2015年第2期 —— 代表天地 作者:余珂(省人大代表,嘉鱼县委副书记、县长)

案由:嘉鱼县地处长江中游南岸,长江航道贯穿全境109公里。近年来,受利益驱使,长江非法采砂屡禁不止,该县陆溪镇、新街镇、簰洲湾镇一度成为非法采砂的重灾区。由于非法采砂多在夜晚进行,执法难度大;水政部门执法力量薄弱,执法人员、设备、经费缺乏;执法手段不多,以驱赶、教育、罚款为主,难以形成有效威慑力;非法采砂团伙组织严密,有放哨、打手等分工明确的专职人员,打击处罚难度大,我省虽成立专班开展专项治理,但非法采砂形式依然严峻。

建议:建立打击长江非法采砂长效机制,有利于保障堤防安全,有利于保障水上交通安全,维护水生态和正常的渔业生产秩序。建议从以下方面着手,建立打击长江非法采砂长效管理机制,有效遏制长江非法采砂。1、建立长江非法采砂执法联系会议制度。由水利厅牵头,组织公安、交通运输、渔政、沿江县市区等单位,固定人员,开展经常性的联动打击活动,形成高压态势,杜绝非法采砂团伙打游击的侥幸心理。2、设立水政执法专业码头。目前,基层执法单位在执法中查获的非法采砂船只无固定码头停靠,致使打击难度大且存在安全隐患。3、加大支持力度。基层执法单位执法经费和设备匮乏,建议省水利厅在经费和设备上给予支持。


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