荆门市人大常委会成立预算审查监督咨询专家库

◆       文／姚劲松

       日前，荆门市人大常委会举行了预算审查监督咨询专家库成立仪式。聘任的专家将对市人大常委会开展预算审查监督工作提出意见和建议，发挥参谋、助手和“智囊团”作用。

　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于加强对政府全口径预决算审查监督的精神，市八届人大常委会第二十一次会议通过了预算审查监督咨询专家库管理办法和首批入库专家名单。首批专家库成员共23名，聘期3年，期满后进行续聘和更换。

成立仪式上，市人大常委会党组书记、副主任杨想森向受聘的首批专家库成员颁发了聘书，并随后举行了预算审查监督专题培训，邀请省人大常委会预算工委副主任周友明、湖北经济学院财政与公共管理学院院长蔡红英教授、武汉市人大常委会预算工委副主任陈祖华等，为专家库成员、财经工委组成人员、各县市区人大常委会财经工委和预算工委负责人进行了为期2天的培训。

汉川市人大常委会跟踪监督审计查出问题整改

◆       文／汪超华

       “要进一步加强审计查出问题的整改力度，市政府要召开督办会，督促相关单位认真搞好整改，制定有效措施，健全完善相关制度，堵塞漏洞，切实保障财政资金安全，并以书面形式向人大报告整改情况。”近日，汉川市五届人大常委会第十七次会议听取和审议了市政府关于2013年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，就加强审计查出问题的整改提出具体要求。

　　该市人大常委会一直把跟踪审计查出问题的整改落实作为监督工作的重点，多管齐下，确保审计整改落到实处。一是建立被审计单位列席常委会会议制度，凡被审计单位发现财政收支问题的，在审计报告中点名，并要求其列席常委会会议。二是建立常委会与审计部门联合督促审计整改制度，由市人大常委会会同审计部门下发审计整改通知书，明确整改任务，落实整改责任，限定整改期限，强化整改督办力度。三是深入分析审计查出问题根源，督促政府及相关部门建章立制，加强管理，筑牢预算管理的“防火墙”。

截至目前，去年审计发现问题的24个部门共计4.97亿元的违纪违规资金，已全部整改到位。

利川市高标准办理闭会期间人大代表建议

◆       文／徐勇段振坤

       截至11月11日，利川市人大常委会今年走访联系代表活动的见面率已达100%，回复率已达86%，闭会期间代表建议办理工作正有条不紊的进行。

　　今年8月下旬，该市人大常委会组织“一府两院”负责人分7个组走访联系全市14个代表活动小组的198名省、州、市人大代表，通报了市人大常委会和“一府两院”半年工作情况，并征求代表对市人大常委、“一府两院”工作的意见和建议。活动期间，代表们积极建言献策，针对当前经济社会发展中的热点、难点问题和“一府两院”如何进一步改进工作，提出了意见和建议，内容涵盖民生、农村经济发展、基础设施建设等各个方面。活动共收到市人大代表的有效意见、建议43件。随后，市人大常委会召开了由“一府两院”负责人参加的交办会，要求办理单位要本着让代表满意、让人民满意的原则，强化办理措施，抓紧时间办理，于年底前将办理结果报告市人大常委会。 

据悉，市人大常委会还将组成督办组，加大上门督办、现场督办、跟踪督办、联合督办的力度，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变，切实增强办理工作实效。

江陵县人大常委会举办新预算法法制讲座

◆       文·图／张纯彬李登舟陈华兵

       修订后的预算法将于2015年1月1日正式施行，为认真贯彻实施新预算法，增强预算法治意识，11月4日，江陵县人大常委会邀请专家作了新预算法法制知识讲座。县人大常委会组成人员、预算审查监督咨询师、县政府工作部门负责人共150余人参加讲座。

赤壁市人大常委会加快建设人大代表小组工作室

◆       文／张亚

       日前，在赤壁市蒲纺工业园区办公楼一楼，前来办事的群众细心地发现，在一间办公室墙上，出现了一个新的标识牌：蒲纺人大代表小组工作室。三名群众正在咨询政策、反映问题，人大代表热情细致接待，履行代表职责。这是蒲纺工业园区落实该市人大常委会加强人大代表工作要求建设的人大代表小组工作室，也是市人大常委会在全市建设人大代表小组活动阵地的示范点。

       为了贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法行政，进一步加强和改进人大代表工作，搭建代表联系选民的桥梁，市人大常委会把人大代表小组工作室建设作为一项基础性工作来抓，在全市14个乡镇（办）和5个社区（村）开展建设试点工作。工作室以市八届人大代表活动小组为单位，以镇村（社区）现有设施为依托，整合社会资源，多头出力，按有阵地、有活动、有制度、有经费、有档案的标准建设。各代表小组以工作室为平台，组织开展履职培训、入户交流、调研视察、坐班接待等丰富多彩活动，加强与选民沟通和联系，让代表在活动中履职、在活动中提高。

浠水县人大常委会加强群众饮水安全工作监督

◆       文／周年丰

       11月6日，浠水县十六届人大常委会第十九次会议作出了《关于在白莲河库区浠水境内开展涉库生态环境综合整治的决议》，要求县人民政府带头行动，大力开展水库水面环境、涉库畜禽养殖、矿山及石材加工、农村村庄环境、违规建设开发和矿山植被恢复等六大专项整治行动，切实保护和改善水环境，还白莲河一库清水，保障群众饮水安全。

       白莲河水库是鄂东第一大人工水库，是浠水城乡人口的饮用水源地和黄冈城区、蕲春县城的备用饮用水源地，库区涉及浠水、英山、罗田三县。近年来，随着经济的迅速发展和城镇化程度的加快，白莲河水库受到污染，饮用水安全遭受威胁。

       县人大常委会高度关注群众饮用水安全问题，持续加强对生态环保工作的监督。近两年来，连续两次听取和审议关于环境保护法贯彻情况专项工作报告，组织开展白莲河大水厂项目建设情况、矿山开采和石材加工治理情况的专题视察，开展水库水质污染情况、畜禽养殖污染治理情况的专题调研。在黄冈市四届人大三次、四次会议上，两次以议案的形式就白莲河水库环境综合整治反映情况，引起市政府的高度重视。今年9月以来，以市政府牵头、涉库三县同步开展的综合治理行动已全面启动、成效显著，并已落实长效治理机制。

五峰土家族自治县人大修订自治条例

◆       文／季为民

       省十二届人大常委会第十次会议批准新修订的《五峰土家族自治县自治条例》，由五峰自治县人大常委会第十次会议颁布，于2014年11月1日起施行。

       修订后的自治条例由6章68条调整为8章65条，明确了经济建设的发展方向和目标取向，将经济建设单列一章；突出资源环境的保护和生态文明建设，把生态文明建设单列一章，规定自治县实行生态保护的“红线”，突出了对生态环境的保护。为突出人才在经济社会建设中的重要作用，形成尊重知识、尊重人才的良好环境，修订后的自治条例将人才队伍建设单列一章，对自治县招聘引进人才方面赋予了更大的主动权，对优先招录少数民族干部政策作出了明确的规定；对适当改善干部职工待遇作出了具体的规定；对更好地引进和留住优秀人才，防止人才流失作出了相应的规定。

当阳市草埠湖镇人大代表助力村换届选举

◆       文／李江唐应发

       近日，当阳市草埠湖镇人大代表分成14个监督小组，现场监督各村“海推”出的村委会候选人，这是该镇人大代表在村“两委”班子换届选举工作中当好“三员”，助力换届选举依法顺利进行的又一实例。

　　当好政策“宣传员”。组织代表分为14个工作组，深入各村广泛宣传村“两委”换届选举工作的相关法律法规和选举的程序、方法、步骤，提高群众的政策知晓率。当好考察“观察员”。组织人大代表积极参与镇党委、政府的换届选举考察组，结合党的群众路线教育实践活动，通过进村入户走访和召开村民座谈会等方式，掌握现任村“两委”的履职和村级后备干部的表现情况；广泛听取村民的意见和建议，严格把握村“两委”干部任职资格条件。当好换届“指导员”。市、镇人大代表主动参与村“两委”班子换届的指导工作，配合村选举委员会和选举工作人员把好选民登记、资格审查、投票选举等关口；把人大代表纳入监督员队伍，密切监督观察推选村民选举委员会、推选村民代表、选民登记、候选人提名、候选人竞选、投票选举等换届选举各个关键环节的情况，确保村委会换届选举工作按步骤依法有序进行。